各乡镇人民政府,县直有关单位,省州属驻舟有关单位：

根据气象部门预报，8月份全县仍有强降水过程，并伴有短时强降水和阵性大风等强对流天气，洪涝灾害和滑坡、泥石流、塌陷等地质灾害发生风险仍然较高，防汛防灾减灾形势严峻。为进一步做好全县防汛防灾减灾工作，切实保障群众生命财产安全，现将有关事项通知如下：

一、进一步提高政治站位，压紧压实防汛防灾减灾责任

今年是“十四五”开局之年，也是巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的关键一年，做好防汛防灾减灾工作意义十分重大。当前，正值我县防汛关键时期，各乡镇、各相关部门要充分认识到防汛防灾减灾工作的复杂性和反复性，坚决克服侥幸心理和麻痹大意思想，站在为群众生命财产安全负责的高度，坚持底线思维，扛起防汛防灾减灾的政治责任，全力以赴做好各项应急准备工作，切实做到防患于未然。一要及时学习领会各级防灾减灾要求。各乡镇、各有关部门要认真学习贯彻习近平总书记和李克强总理关于防灾减灾工作的重要指示批示，及时传达学习省委书记尹弘，省委副书记、省长任振鹤，省人大常委会副主任、州委书记俞成辉，州委副书记、代理州长杨武关于防汛防灾减灾指示要求和国家、省州县关于防灾减灾各类文件、会议、讲话等，准确了解掌握防汛防灾减灾工作的新政策、新要求，为做好防汛防灾减灾工作打好思想理论基础。二要进一步落实防汛行政首长负责制。按照“县级领导包乡、乡级领导包村、村级领导包组、党员干部包群众”的四级包抓责任机制，明确工作职责，逐级跟进落实，确保责任到人到岗到单位，着力构建横向到边、纵向到底的防汛防灾减灾工作格局。防汛重点责任部门要坚持24小时在岗值班值守，继续保持战备状态，主要负责人要亲自带班值守，加强指挥调度，无特殊情况不得外出。三要开展防汛防灾减灾工作“回头看”。各乡镇、各有关部门要全面研判本乡镇、本行业领域防汛防灾减灾工作面临的新形势、新情况，研究解决存在的新困难、新问题，重点对防汛防灾减灾组织领导、机构建立、工作安排、隐患治理、问题整改、预案制定、应急演练、值班值守等工作落实情况进行系统梳理，发现问题及时整改，补齐短板弱项，确保各项工作万无一失。

二、进一步加大隐患处置，确保防灾减灾工作常态长效

各乡镇、各有关部门要牢固树立忧患意识，全面开展隐患大排查、大清理、大整治行动，及时发现并治理各类安全隐患，做到不走形式、不留死角、不漏死角，有效消除潜在风险隐患，从源头上降低灾害发生的可能性。一要加强监测预警预报。县自然资源局要加强与县应急管理局、县水务局、县气象局等单位的密切配合，做好地质灾害监测点监测设备的运维，时刻关注专业监测点的变形轨迹，特殊天气要加大群测群防点巡查频次，及时报送灾害预警信息。二要全面排查治理河道沟道。县水务局要加强山洪预警监测设备的维护维修，确保设备正常运行，密切关注全县中小河流、水库等的水情变化，及时发布汛情及山洪灾害信息。全面清理河道沟道堆放的垃圾、建筑物，依法拆除各类侵占河道沟道修建的违章建筑，严厉打击河道违法违规采砂行为，及时消除河道沟道安全隐患，确保行洪畅通。要高质量实施新建防洪堤工程，及时排查治理损毁防洪堤，确保充分发挥防洪作用。同时，加大督办力度，督促全县水电站及时排查治理水库等区域安全隐患，确保安全度汛。三要全面排查治理应急避险区域安全隐患。县民政局、县住建局、县教育局等相关单位和各乡镇要对各类灾害应急避险线路和场所进行详细排查，及时治理避险路线和场所安全隐患，确保一旦发生险情灾情，群众能够通过避险路线快速疏散转移到安全场所。四要全面排查城区各类安全隐患。县住建局、县执法局要会同城关镇、峰迭镇、江盘镇，对新老城区供水、排水等设施进行一次全面彻底的排查治理，确保供水排水畅通，严防城区内涝。县住建局要会同各项目主管单位，对城区在建项目进行一次拉网式排查，全面排查治理排水不畅等问题。五要全面排查治理重点区域安全隐患。县教育局、县卫生健康局、县自然资源局、县文体广电和旅游局、州生态环境局舟曲分局等相关部门和各乡镇要全面排查学校、卫生院、卫生室、尾矿库、淤地坝、蓄水池、池塘、沿河临沟景点农家乐等重点区域安全隐患，全面排除和降低安全风险。六要全面排查治理道路安全隐患。县交通运输局、县公路段要会同乡镇农村公路管理所，对县乡村三级公路进行全面排查，特别是对跨河流、山洪沟道的桥梁、涵洞、隧道和滑坡泥石流多发频发路段险段要加密巡查，及时发布险情，抢通修复损毁公路，疏通排水渠道和边沟，在隐患路段竖立警示标志，确保道路畅通和出行安全。

三、进一步加强防范措施，全面做好各项应急处置准备

各乡镇、各有关部门要坚持以防为主、防抗救相结合的原则，切实做好灾害监测预警、应急物资储备、防灾减灾知识宣传、应急避险演练等基础性工作。一要强化气象预报。县气象局要密切监视灾害性天气过程，及时通过媒体、网络、手机短信等方式向公众预警可能发生的险情或灾害，特别是向立节镇、果耶镇、曲告纳镇等重点滑坡区域随时提供气象服务，针对重大雨情气象要增加雨情、预警等信息发布的频次，提高雨情预报的准确性、科学性，为滑坡应急处置和防灾减灾工作提供服务。各乡镇收到预警信息后要通过广播、微信、短信和灾害信息员传递等多种途径，及时将预警信息传递到村、到户、到人。二要强化水情监测。县水文站要加强水情监测，在监测水位值达到警戒水位时要及时报告，并发布预警信息，为县委、县政府科学决策提供参考依据。三要加强监测预警。县自然资源局、县应急管理局等相关单位和各乡镇要对各类灾害隐患点登记造册、建立清单台账，确定专人24小时监测，发现险情或灾情第一时间预警预报。县水务局要加强水电站监管，责令所有水电站从严落实监测预警措施，加强汛期调度和信息通报。各乡镇要结合实际备齐铜锣、喇叭、手摇式警报器等传统预警设备，科学确定预警信号标准，一旦发生险情或灾情，预警信号能够及时传达到位，群众能够迅速反应和及时疏散转移。四要备足备齐应急物资。县应急管理局、县发改局、县水务局等单位和各乡镇要针对汛期防汛防灾减灾工作实际，抓紧采购补齐备足各类应急救灾物资，做到种类齐全、数量充足、调度有序。五要加强应急队伍建设。各乡镇要结合民兵队伍建设，进一步加强应急抢险救援队伍力量，强化应急演练，不断提高防汛防灾减灾应急处置能力，确保平时训练有素、应急应对有序，为防灾减灾工作提供强有力的人力保障。六要健全完善应急预案。各乡镇、各有关部门要进一步健全完善防汛防灾减灾应急预案，健全完善各类工作制度机制，明确各方工作职责，提高预案的针对性、实用性和可操作性，一旦出现险情立即启动应急响应，启用避灾场所，统筹协调应急力量，采取一切必要措施，组织转移人员，迅速投入抢险救灾，做到反应敏捷、通讯畅通、处置果断、保障有力、救援有效，最大限度减轻灾害损失。七要进一步加强信息报送工作。严格按照灾情报告制度规定，及时报送灾情信息，对汛期出现迟报、漏报、瞒报，以及值班漏岗、脱岗等影响突发事件处置造成严重后果的，要依法依规严肃追究有关责任人的责任。

舟曲县人民政府办公室

2021年8月19日