各乡镇人民政府，县直有关单位，省州属驻舟有关单位：

为切实解决农村金融服务缺位问题，根据省、州相关文件要求，现就做好我县2017年惠农金融服务站建设相关工作具体通知如下：

一、目标任务

按照中央、省、州关于普惠金融发展相关文件精神，并结合我县工作实际，将2017年确定为惠农金融服务站“规范提升年”，对已建成的114个村级惠农金融服务站进行规范和提升，着力打造18个工作管理规范、硬件设施齐全、业务发展良好的示范点，再新建17个村级惠农金融服务站，实现到2017年底全县惠农金融服务站覆盖面达到80%的目标。

二、工作内容

（一）统一建设标准。建成的惠农金融服务站要实现“六个统一”，即要有统一标识、服务监督牌、规范的制度、工作流程、固定的办公场所、专门的金融知识宣传阵地（室内布置金融知识宣传角或在室外开办金融知识宣传专栏）。惠农金融服务站办公场所由乡镇政府、村“两委”协调，原则上与村委会合署办公，由村委会主任兼任站长，各乡镇也可按实际情况自行确定办公地点、站长人选、宣传阵地。

（二）服务内容。1、开展金融知识宣传。广泛宣传与农民生活息息相关的金融知识，把反假币知识和国债、股票、保险、基金等理财产品的金融知识及预防非法集资、识别金融诈骗等内容纳入宣传范围。2、咨询代理金融业务。受理银行、保险的金融基础业务咨询，收集农户贷款需求信息，协助开展贷前调查，指导借款人准备贷款资料，向挂点金融机构推荐和协助报送申请资料；协助监督贷款使用、催收到期贷款。并在挂点金融机构授权且符合相关金融监管法律法规前提下，代理部分金融业务。3、推广非现金支付工具。协助金融机构在村级推广网上银行、手机银行、POS机、转账电话、四融平台等非现金支付工具，方便农民的生产生活。4、协助村委会采集农户信用信息。做好每年的农户信用信息数据更新上报工作。5、完成县、乡镇政府及部门、挂点金融机构交办的其他相关工作。

三、工作职责

（一）乡镇主要职责。1、加强领导。各乡镇要安排1名分管领导主抓惠农金融服务站建设和规范工作，安排1名驻村干部为联络员，合理确定村级惠农金融服务站站长人选，指导开展好村惠农金融服务站日常工作。2、开展业务。各乡镇要适时自行组织或联系挂点金融机构到村级惠农金融服务站开展金融知识宣传、农户信用信息采集更新等工作，督促和指导村级惠农金融服务站发挥作用。

（二）挂点金融机构主要职责。1、挂点金融机构必须要在网络畅通的村级惠农金融服务站布放金融机具，为群众提供金融服务。2、挂点金融机构必须在每个村级惠农金融服务站安排专人，负责日常业务的指导及监管。3、定期对所挂点村级惠农金融服务站工作人员进行金融知识和业务培训。4、每月至少到挂点村开展现场办公2次以上，处理惠农金融服务站收集的金融需求情况，挂点金融机构也可邀请其他金融机构共同对挂点村提供金融服务。

（三）金融办职责：及时协调各乡镇配合各金融机构开展村级惠农金融服务站的建设和完善、业务办理等工作。

（四）人行职责：积极协调各金融机构到挂点乡镇村级惠农金融服务站开展工作。

各相关乡镇和挂点金融机构要加强配合协作，确保9月30日以前完成新建17个惠农金融服务站任务及18个示范点的建设工作。10月1日至12月31日，县金融办、人行将对新建惠农金融服务站完成情况，示范点打造情况进行检查验收，总结推广先进的经验和做法，不断完善工作机制,创新方式方法,积极为全县惠农金融服务站建设树立典型。

四、机制保障

（一）继续实行联络员制度。县政府金融办、人行舟曲县支行要确定专门负责此项工作的联络员1名；各金融机构要确定专人负责此项工作，并在每个挂点的惠农金融服务站安排挂点联络员1名，负责业务指导和金融知识培训；各乡镇要安排1名驻村干部为联络员，联络员负责日常工作，并及时报送惠农金融服务站的工作开展情况。

（二）建立催办督办制度。县政府金融办、人行要定期进村指导督查工作，将每次检查中发现的问题及时形成反馈意见建议，交办各挂点金融机构和惠农金融服务站及时落实、整改。

（三）建立合作机制。挂点金融机构和惠农金融服务站要签订协议，明确双方职责、权利、义务，促进合作常态化。建立规范的工作机制、运行管理制度和激励机制。挂点金融机构可根据惠农金融服务站成功办理业务量进行适当的资金或物质奖励，鼓励惠农金融服务站积极开展工作。

（四）加强培训。县金融办、人行要组织挂点金融机构加强与惠农金融服务站的日常联系，制定具体的培训方案，组织惠农金融服务站工作人员开展业务培训，通过邀请挂点金融机构领导、业务骨干授课、现场观摩、会议交流等形式，提高惠农金融服务站服务水平。

（五）建立工作台帐。县金融办、人行要指导、督促惠农金融服务站和挂点金融机构填写好工作台账，详细记录现场办公、开展金融业务、采集农户信用信息和宣传咨询活动情况。

（六）建立考核激励机制。县政府将结合《甘南州惠农金融服务站考核办法》，把惠农金融服务站建设纳入对乡镇、村工作考核内容，并在全县范围内对已建成的惠农金融服务 站建设、运行工作进行评比，对作用发挥好的示范站点、乡镇和挂点金融机构予以表彰。

                      舟曲县人民政府办公室

                         2017年5月12日