政府信息公开

大峪镇人民政府

关于印发《大峪镇2023年义务教育控辍保学工作实施方案》的通知

各村民委员会、镇属各单位:

为贯彻落实全县义务教育控辍保学工作会议精神，关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，推动相关部门切实履行“双线四包”工作责任，降低义务教育阶段学生辍学率，切实保障义务教育阶段适龄学生入学，确保建档立卡贫困户和脱贫村实现“有义务教育保障”指标，顺利完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标任务，特制定此工作方案。现将《大峪镇大峪镇2023年义务教育控辍保学工作实施方案》印发给各单位，请各单位结合实际认真贯彻落实。

一、指导思想

全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，依法实施九年义务教育，共同推进“控辍保学”目标任务完成，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，为我镇全力实施教育普及九年教育提供强有力的支持，提高九年义务教育入学率、巩固率，降低“辍学率”，推进义务教育均衡发展。

二、工作职责

（一）镇、村一条线

镇人民政府要履行控辍保学主体责任，要组织和督促适龄儿童少年入学，帮助他们解决接受义务教育存在的困难，采取措施防止适龄儿童少年失学、辍学。严格落实控辍保学“双线四包”工作机制和“三级联动”联防联控机制。

1.镇级领导包村委

总负责人： 袁伟平   镇党委书记

桑金奎   镇党委副书记、镇长        

分管责任人：杨加义   镇政府副镇长

①得力村委包村领导： 李志刚  镇党委副书记

②多拉村委包村领导： 杨加义  镇政府副镇长

④老地村委包村领导： 杨杰 镇政府副镇长

⑤阿布村委包村领导： 张申荣  镇综治维稳办主任

⑥大坪村委包村领导： 薛建民  镇人大主席

⑦大崖村委包村领导： 刘  岩  镇党委副书记

⑧香杭村委包村领导： 刘海军  镇乡村振兴站副站长

2.相关部门工作职责

（1）镇乡村振兴站要将控辍保学工作作为脱贫攻坚的重要任务，严格落实贫困户、贫困村脱贫摘帽涉及义务教育控辍保学考核标准，实行一票否决制，加强督促考核，切实推动控辍保学工作落到实处。

（2）镇综治办、派出所、文化站等部门要加强文化市场管理和校园周边环境综合治理，对学校周边不利于儿童少年身心健康的娱乐活动场所进行整治，进一步净化社会环境。

（3）镇司法所要做好面向农村贫困地区的入学、复学、保学法治宣传教育，及时为未成年人提供法律援助等服务，对未依法送子女入学接受义务教育的学生家长，要依法采取强制措施，确保义务教育法和未成年人保护法等法律法规得到贯彻执行。

（4）共青团、妇联、残联等群团组织要切实发挥自身优势，认真履行职责，关爱困境儿童，协助做好控辍保学工作。

（5）镇、村：对本辖区控辍保学工作负主要责任，必须加强领导，实行“一把手”负责制，搞好依法控辍，全面提高义务教育工作总体水平。安排专人深入村、组、户，具体负责控辍保学工作。强化政府责任，大力宣传和贯彻《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把送子女入学接受九年义务教育的法律要求变成家长（监护人）的自觉行动；建立起乡镇、村、村小组三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。要积极配合做好家长、学生的思想工作，使依法控辍工作落到实处，使“在校生留得住、辍学生劝得回”。

（二）学校、班级一条线

学校对义务教育入学和控辍保学工作负责落实义务教育入学、复学、保学基本制度，完善工作机制，加强监督和指导；将入学和控辍保学作为教学工作的重要任务，列入教育年终考核内容，并作为考核校长的重要指标。严格落实控辍保学“双线四包”教育线工作机制（“双线四包”教育线是指：教育局、学校、班级一条线，教育局领导包学校、校领导包年级、班主任包班、科任教师包人）。

1.学校要切实担起义务教育控辍保学工作的牵头责任，落实义务教育入学、复学、保学、劝返基本制度，要将控辍保学作为教育工作的重要任务，列入学校、校长、班主任、教师年度考核内容，全面落实压实教育线四包责任制。

2.各学校要对辖区内适龄学童少年入学情况进行统计、汇总，对辍学的学生要及时查找原因，并督促其返校；经劝返无效的，未返校超一周的，要及时书面报镇人民政府和县教育局。

3.各小学要搞好安全控辍、质量控辍、情感控辍工作。要积极探索研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法，稳住“学困生”，使其学有所得；留住“易辍生”，使其安心学习；要加强学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节；要端正办学思想，加强学校常规管理，深化教育教学改革，研究制定提高教育质量的办法和措施，努力提高教育质量；要强化师德教育、尊重、关心、爱护学生，帮助学生解决实际困难，让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀，用情感感化学生、留住学生。

三、工作要求

（一）明确职责，全面落实控辍保学工作责任。镇人民政府要按照控辍保学工作任务清单认真落实工作职责，与村委会签订控辍保学工作责任书。

（二）深入动员，确保适龄学生按时受义务救育。落实好辍学报告和动员复学制度。各义务教育阶段学校要对学生辍学情况进行统计，了解原因和去向，积极动员返校。学校要在开学ー个月内向县教育局和镇政府书面报告，由县教育局和镇政府责令其家长及时送其入学。确因身体状况需要延缓入学或者休学的，应按照学籍管理规定办理相关手续。学生家长拒绝将适龄儿童送入学校接受义务教育的，镇政府和村委会（社区）要对其进行批评教育。

（三）控辍保学工作情况实行月报制。主要内容为控辍保学工作责任落实情况，控辍保学动态监测机制建立情况，辍学学生劝返、登记和书面报告制度落实情况，适龄少年儿童入学台帐建立情况。请学校严格按照相关表格，并于每月及时报送镇控辍保学办公室。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由镇主要领导任组长，各站所、各学校、各有关单位负责人和各村委会（社区）支书为成员的工作领导小组，加强统筹，及时研究解决控辍保学工作面临的问题，要加强同有关部门沟通协调，制定具体工作方案，分解细化目标责任，做到责任到位、任务到位、措施到位，有效地抓妤控辍保学工作。

（二）加大宣传力度。镇政府协同教育部门等通过新闻媒体、法律讲座、家长会议、相关课堂教学等多种方式，向社会、家长和学生广泛宣传义务教育有关法律法规，宣传政府、社会、家庭、学校各自在保障适龄儿童少年按时入学工作中的法律责任，中小学生辍学的危害，违反《义务教育法》导致学生辍学的处罚规定等，形成政府、社会、学校、家庭共同控辍保学的机制和气围。

（三）加强督导检查。将控辍保学作为“镇党政领导教育工作考核”、各站所干部考核、村（社区）干部考核的重要内容加强考核。对控辍保学工作成绩突出、成效明显的，予以表扬；对没有完成控辍保学任务的将给予通报批评。

大峪镇人民政府

2023年5月16日