上半年，面对复杂严峻的宏观经济形势和新冠肺炎疫情冲击等各种不利因素对经济发展带来的影响，州委、州政府统筹疫情防控和经济社会发展协同并进，两手抓、两不误，坚持稳中求进工作总基调，有力有序落实各项纾困政策，扎实有效稳住市场主体，综合施策应对下行压力，各项主要经济指标增长承载压力加大。

一、经济运行承载压力加大

根据地区生产总值统一核算结果，上半年全州实现地区生产总值114.82亿元，同比增长1.5%，增速比一季度回落3.7个百分点。其中，第一产业完成增加值14.36亿元，下降17.2%，降幅比一季度扩大18.4个百分点；第二产业完成增加值16.03亿元，下降9.0%，降幅比一季度扩大1.2个百分点；第三产业完成增加值84.43亿元，增长7.7%，增速比一季度回落1.1个百分点。

二、种植业、林业生产增长，畜牧业下降

上半年，全州农林牧渔及农林牧渔服务业完成增加值15.72亿元，同比下降16%。

上半年，全州农作物种植面积127.35万亩，同比增加6.65万亩，增长5.51%。其中，粮食作物71.15万亩，增长5%；经济作物46.22万亩，增长7.74%；青饲料9.98万亩，下降0.5%；蔬菜播种面积2.31万亩，增长3.0%。预计，全州夏粮总产量8.24万吨，比上年实测总产量增加0.52万吨，增长7%；夏收油菜籽产量0.5万吨，与上年持平；蔬菜产量0.76万吨，增加0.04万吨，增长5.6%。

上半年，全州完成造林总面积6.3万亩，同比增加2.25万亩，增长55.4%；育苗面积1.38万亩，增加0.2万亩，增长17.04%。

上半年，全州总增各类牲畜85.23万头只，比上年同期减少25.86万头只。出栏各类牲畜62.84万头只，减少13.89万头只，出栏率24.03%。商品数57.27万头只，减少14.14万头只，商品率21.9%，提高1.57个百分点。出栏肉畜头数60.74万头只，减少14.64万头只，下降19.2%。其中，出栏肉牛8.3万头，减少3.25万头，下降28.14%；出栏菜羊42.99万只，减少11.94万只，下降21.74%；出栏肉猪9.45万头，增加0.55万头，增长6.1%。各类牲畜季末存栏296.35万头只，比上年同期减少102.83万头只，下降25.8%。其中，牛存栏134.8万头，减少25.5万头，下降15.9%；羊存栏136.05万只，减少75.08万只，下降35.6%。全州牛奶产量16798吨，增长2.6%，绵羊毛产量1070吨，下降11.8%。出栏肉鸡13.83万只，下降6.11%。

三、工业生产下降

上半年，全州全部工业完成增加值13.18亿元，同比下降11.3%，降幅比一季度扩大1.7个百分点。受黄金冶炼、水力发电等行业下滑的影响，上半年全州规模以上工业增加值同比下降6.7%，增速比一季度止落0.3个百分点。

分行业看，呈“5增5降”态势。上半年12个行业中除畜产品加工业季节性停产及热力生产和供应业5月底停暖外，其余行业“5增5降”。其中，石膏、水泥制品业增长51.1%，增速比一季度提高33.2个百分点；天然气供应业增长46.7%,增速比一季度回落1.6个百分点；机制服装制造业增长22.7%，增速比一季度回落30.5个百分点；乳制品增长14.5%，增速比一季度提高21.7个百分点；肥料制造业增长10.4%，增速比一季度回落41.1个百分点。黄金行业受甘肃玛曲格萨尔黄金实业股份有限公司停产的影响，上半年全州黄金产量同比下降4.5%，增加值增速下降2.7%，比一季度回落4.4个百分点，下拉规上工业增长速度0.8个百分点；电力生产行业因今年枯水期长、来水量少，上半年累计发电13.97亿千瓦时，下降24.4%，增加值下降21.9%，降幅比一季度扩大1.1个百分点，下拉规上工业增长7.0个百分点；水泥制造业虽然产量增长6.5%，但受价格指数高位运行的影响，增加值下降2.3%，降幅比一季度收窄8.2个百分点，下拉规上工业增长0.2个百分点；电力供应受价格指数高位运行等因素的影响，增加值下降3.6%，降幅比一季度收窄4.5个百分点，下拉规上工业增长0.4个百分点；金属结构制造业受企业无订单，未生产的影响，增加值下降81.2%，但由于总量小，对规上工业的增长影响甚微。

主要产品产量下降。上半年全州乳制品产量5800吨，同比下降2.1%，降幅比上年同期扩大19.8个百分点；黄金产量1899千克，下降4.5%，降幅比上年同期扩大10.2个百分点；发电量13.97亿千瓦时，下降24.4%，降幅比上年同期扩大25.8个百分点。全州只有水泥产量增加，为41.42万吨，同比增长6.5%，增幅比上年同期提高4.3个百分点。

四、固定资产投资增长放缓

上半年，全州固定资产投资同比增长11.5%，增速比第1季度和1—5月份分别回落8.8和2.1个百分点。其中：5000万元及以上项目投资同比增长22.5%，5000万元以下项目投资下降8.4%，同比回落35.1个百分点。5000万元及以上项目占全州投资总量的53.2%，其中亿元以上项目投资同比增长6.6%，占全州5000万元及以上和全部投资总量的比重分别达77.4%和41.2%。

从投资结构上看，上半年全州项目投资增长7.5%，增速同比回落12.5个百分点，房地产开发投资增长73.1%。

从投资的来源和去向看，上半年全州民间投资同比增长2.5%，占投资总量的比重仅为13%，对全州固定资产投资的拉动作用有限。房地产开发投资大幅增长。上半年，随着扎尕那生态旅游养生特色小镇康养社区建设项目、合作市2018年乳品厂家属院片区改造项目和合作碧桂园瑞府项目、舟曲县2015年华瑞嘉和园公租房及配套基础设施建设项目及卓尼县绿水青山（洮滨苑棚户区改造）小区建设项目等一批房地产开发项目的有序实施，拉动了全州房地产业投资大幅增长。三次产业投资均实现正增长。上半年全州第一产业投资同比增长4.1%，第二产业投资增长64.7%，第三产业投资增长7.9%。三次产业投资占比为1.9︰9.6︰88.5。

五、消费市场低迷

受新冠疫情对市场的影响和消费人群消费意愿变化的作用，消费市场持续低迷。上半年，全州完成社会消费品零售总额21.27亿元，同比下降4.2%，降幅比一季度收窄0.2个百分点。

分经营地看，全州城镇实现社会消费品零售额18.39亿元，同比下降2.4%；乡村实现社会消费品零售额2.88亿元，下降14.3%，乡村的降幅高于城镇11.9个百分点。分行业看，全州批发零售业实现社会消费品零售额15.60亿元，同比下降9.3%；住宿餐饮业实现零售额5.67亿元，增长13.4%。

从商品类别看，全州除粮油、石油、日用品、文化办公用品类等传统需求有所增长，分别同比增长30.8%、14.9%、3.3%、3.1%，中西药品类同比持平外，其他5类商品均呈下降趋势，服装类下降64.0%，家用电器类下降42.9%，金银珠宝类下降33.3%，化妆品类下降24.3%，烟酒饮料类下降9.6%。

六、城乡居民收入稳步增长

上半年，全州城镇居民人均可支配收入14115元，比上年同期增加491元，增长3.6%，增速比一季度回落0.6个百分点。

农村居民人均可支配收入3017元，比上年同期增加165元，增长5.8%，增速比一季度回落0.9个百分点。

七、居民消费价格温和上涨

6月份，全州居民消费价格总水平（CPI）环比持平；同比上涨2.4%，涨幅比5月份提高0.6个百分点；1—6月份累计上涨1.3%，涨幅比1—5月份提高0.2个百分点。

调查的八大类商品及服务项目价格呈“七涨一降”。6月份，交通和通信类同比上涨5.6%、医疗保健类上涨4.8%、教育文化和娱乐类上涨2.0%、居住类上涨1.2%、生活用品及服务类上涨0.8%、其他用品和服务类上涨0.8%、衣着类上涨0.6%，食品烟酒类下降1.9%。

在食品烟酒类中，蛋类同比上涨10.9%、鲜菜类上涨4.3%、鲜果类上涨2.5%、水产品类下降0.4%、粮食类下降3.0%、畜肉类下降16.2%。

八、财政支出大幅增长

上半年，全州累计完成大口径财政收入7.78亿元，下降1.5%，降幅比1—5月份收窄13个百分点。公共财政预算收入4.04亿元，同口径增长7.3%。其中：税收收入2.04亿元，减收0.30亿元，下降12.9%，同口径增幅9.1%；非税收入2亿元，增收0.09亿元，增长5%。（公共财政预算收入、税收收入同口径增幅是剔除增值税留抵退税政策因素后计算结果）

公共财政预算支出117.12亿元，同比增长39.2%。其中：其他支出增长19.5倍、金融支出增长7.1倍、城乡社区支出增长1.1倍、粮油物资储备支出增长76.7%、灾害防治及应急管理支出增长46.7%、教育支出增长5.9%，节能环保和科学技术支出分别下降21.7%和46.3%。

九、人民币存款增长，贷款下降

6月末，全州金融机构人民币各项存款余额451.46亿元，同比增长17.6%，增幅比1—5月份提高2.6个百分点，其中住户存款231.45亿元，增长10.8%；非金融企业存款51.50亿元，下降31.2%；机关团体存款147.08亿元，增长82.8%；财政性存款21.34亿元，增长9.2%。

各项贷款余额260.04亿元，下降3.4%，降幅比1—5月份扩大1.7个百分点，其中住户贷款122.04亿元，下降5.8%；企（事）业单位贷款138亿元，下降1.2%。

总的来看，受疫情和外部环境影响，经济下行压力依然较大，但全州上下深入贯彻落实国家、省、州稳住经济一揽子政策措施，积极有效应对各种困难和问题的挑战与冲击，经济运行稳定、长期向好的基本面没有改变，转型升级、高质量发展的大势没有改变。下一阶段，要继续做实好“六稳”“六保”工作，加大项目建设、产业发展、招商引资、居民增收等工作力度，奋力推动全州经济向稳向好长足发展。