舟曲县人民政府办公室下发了《舟曲县公路“路长制”实施方案》（舟政办知〔2024〕1号），就舟曲县农村公路“路长制”有关工作进行了明确，现由舟曲县交通运输局为您解读。

一、起草背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要批示指示，按照2019年中央一号文件关于加大“路长制”实施力度和《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》“建立健全农村公路管理养护责任制，大力推广县、乡、村三级“路长制”的有关要求，根据《甘肃省农村公路“路长制”工作领导小组办公室关于进一步规范农村公路“路长制”运行机制的通知》（甘交公路〔2023〕11号）文件精神，充分发挥县、乡、村对农村公路管理的主体责任，加快推进农村公路建设、管理、养护、运营协调发展，推行农村公路养护管理“路长制”。

二、目的意义

一是落实政府责任，明确各级路长和各部门职责，解决农村公路发展中存在问题的需要；二是建立农村公路管养管理考核长效机制的需要；三是解决农村公路路域环境、路产路权保护和乡村振兴的需要。

三、概念解释

公路指经交通主管部门认定的国省道、县道、乡道、村道，且在公路年报中的道路。

四、主要内容

《实施方案》主要分为七个方面，分别是指导思想、工作目标、组织体系、运行机制、工作职责、主要任务和保障措施。　　

第一部分：主要阐述了指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，建设“四好农村路”，助力乡村振兴。以健全管理机制，落实管理责任，明确管理目标，强化社会监督，严格管理考核为主要任务。

第二部分：主要目标以构建责任明确、监管严格、保护有力、协调有序的公路养护管理机制，建设畅、安、舒、美的交通运输环境为主要目标。

第三部分：主要阐述了“路长制”的组织体系，建立覆盖县、乡、村的三级路长体系。县级总路长由县人民政府主要负责人担任，县级路长由分管交通运输工作的副县长担任；乡（镇）级路长由乡（镇）行政主要负责人担任，村级路长由村党支部或村委会主要负责人担任。县级路长办公室，设在县交通运输局，主任由县级路长兼任，副主任由县交通运输局局长兼任，成员由县发改、财政、公安、自然资源、住建、水利、农业农村、生态环境、文化旅游、林业和应急管理等相关部门负责人组成。

乡（镇）级路长办公室设在乡（镇）政府，主任由乡（镇）分管交通运输负责人兼任，成员由乡（镇）结合公路养护实际安排。

第四部分：主要阐述了县、乡、村三级职责分工运行机制。实行总路长负总责、下级路长对上级路长负责和部门分工负责的路长责任分工制度。

第五部分：舟曲县农村公路路长制组织机构明确了三级路长、路长办公室职责及“三员”职责。

第六部分：主要阐述了全面推行农村公路“路长制”的主要任务：1.加强农村公路管理；2.加强农村公路日常养护；3.加强农村公路路域环境整治；4.加强农村公路运营管理；5.加强社会监督；6.加强农村公路应急体系建设。

第七部分：主要阐述了全面推行农村公路“路长制”的保障措施：1.严格落实主体责任；2.健全工作机制；3.强化资金保障；4.做好建档立卡；5.严格督导考核；6.推进农村公路信息化建设；7.加强宣传力度。