现将《舟曲县2021年现代农牧产业体系建设实施方案》政策解读如下：

一、起草背景

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推进高质量发展为主题，纵向拓展农业增值增效空间，横向拓展农业功能价值，打造农业全产业链，构建现代乡村产业体系，把产业链主体留在县域，让群众更多分享产业增值收益，为乡村全面振兴和农业农村现代化提供有力支撑。结合我县实际，制定了《舟曲县2021年现代农牧产业体系建设实施方案》，以下简称《方案》。

二、文件依据

1.中共中央 国务院《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》。

2.中共中央 国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》； 　

三、主要内容

《方案》由6大部分14个小分项组成，主要内容包括：

(一)发展思路。立足全县资源优势和地域特色，在海拔1800米以上的高山地带种植以党参、羌活为主的中藏药材，以刺五加、乌龙头为主的经济林果，发展以从岭藏鸡、中华蜂养殖为主的特色养殖；在海拔1500—1800米之间的半高山地带种植以柴胡、板蓝为主的中藏药材，以核桃、花椒、金丝皇菊为主的经济林果，发展以从岭藏鸡、黑土猪、中华蜂养殖为主的特色养殖；在海拔1500米以下的河川地带发展以羊肚菌、黑木耳为主的设施农业，以葡萄、大果樱桃为主的经济林果和观光休闲农业。突出河川、半高山、高山优势产区，狠抓全产业链建设，发展适度规模，创新体制机制，推进农林牧互补、种养加一体、一二三产业融合发展，不断提升农业产业的规模化、标准化、信息化、产业化水平，努力走出一条绿色高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路。

（二）基本原则。坚持政府引导与增强发展合力并重、坚持因地制宜与拓展产业链条并重、坚持适度规模与提质增效并重、坚持产销对接与健全物流并重。

（三）目标任务。投入扶持资金5760万元（其中扶贫资金2903万元，东西部协作资金825万元、整合涉农资金1812万元、财政预算资金220万元），提档升级以从岭藏鸡、中华蜂、黑土猪为主的特色养殖产业，做精做细以党参、黄芪、羌活、当归、柴胡、板蓝根为主的中藏药材产业，大力发展以羊肚菌、黑木耳为主的设施种植产业，改良提升以核桃、花椒为主的经济林果产业，稳步增加金丝黄菊、玫瑰、美人椒、藜麦、油用牡丹、金银花等新型品种种植面积，不断调整产业空间布局，优化种养产业结构。

（四）重点任务。该方案主要涉及打造乡村产业发展新高地、做精做细中藏药材产业、加快推进设施种植产业发展、发展壮大经济林果产业、调整优化种植产业结构、稳固发展特色养殖产业、加快推进农产品商品化、深入开展产销对接、培育壮大新型农业经营主体、扶持农产品加工企业发展、健全保险兜底保障体系、加快推进农业产业绿色发展、不断强化农业产业科技服务、扶持培育“五小产业”等十四个方面。

四、《方案》保障措施

（一）强化组织领导。实行科级干部包片、专业技术人员包乡镇责任制，切实将工作责任落实到人。各乡镇要成立相应工作机构，建立科级干部包村、一般干部包户责任制，并按照实施方案要求，进一步细化工作措施，制定具体落实方案。

（二）强化资金保障。各相关部门要统筹整合资金，为方案的落地落实提供资金保障。投入产业扶持贷款贴息资金50万元，对全县涉农企业和运营规范专业合作社申请的产业贴息贷款进行贴息扶持。

（三）强化宣传引导。各乡镇、各相关部门要采取多种方式、利用电视、网络、微信等各种媒体，大力宣传产业体系建设的重要意义、扶持政策，使全县广大干部群众充分认识到产业体系建设的重要性和必要性，激发广大群众发展富民产业的积极性和主动性。

（四）严格督促检查。各乡镇、各相关部门要加强调查研究，及时掌握情况，认真梳理带有普遍性、倾向性的问题，提出政策建议和解决的办法。各乡镇、各相关部门要坚持公平、公正、公开原则确定扶持龙头企业、专业合作社，促进2021年各项产业落地生根、遍地开花。