各乡镇人民政府，县直各单位、省州属驻舟各单位：

为深入贯彻落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议和全省森林防灭火工作电视电话会议精神，切实做好今冬明春全县森林草原、民宅防火工作，确保人民群众生命财产和森林草原生态安全，现就有关事宜通知如下：

一、认清形势，提高认识，进一步增强防火工作的责任感

做好森林草原、民宅防火工作，事关人民群众生命财产和生态安全，事关社会和谐稳定大局。各乡镇、各单位要站在确保安全和维护稳定的大局高度，充分认识森林草原、民宅防火工作重要性，把防火工作作为重要工作任务来抓，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要按照全国森林草原防灭火工作电视电话会议和全省森林防灭火工作电视电话精神，坚持“六早、三确保、一不突破”原则，认真研究安排森林草原、民宅防火工作，做到预案早完善、隐患早排查、火险早预警、措施早响应、火情早发现、火灾早处置，确保不发生重特大森林草原火灾、不发生群死群伤事故、不发生危及村庄的火灾，不出现在扑救森林火灾时因指挥不当发生的人员伤亡事故，不突破零死亡的底线。各乡镇要严格落实属地管理责任，全面落实防火工作责任制，严格执行领导包片、干部包户防火制度，管好自己的人、看好自己的地、防住自己的火、履行自己的责。县防火指挥部各成员单位要切实发挥各自职能作用，互相支持、密切配合、形成合力，建立完善县、乡、村、组四级联防机制，构建分工协作、齐抓共管工作格局。县林业局、农牧局及所属场区、管护站点、管护人员要按照防火责任要求，将山头、林间、地块、民宅的管护责任落实到每个单位和每个人员，要充分发挥生态护林员和草管员的作用，勤督导、严考核，确保重要点位不出空档、不留死角。

二、靠实责任，强化管控，切实抓好火灾隐患排查整治

各乡镇、各单位要以护林防火工作为着力点，认真研判本辖区、本系统冬春火灾的特点及致灾因素，周密部署，靠实责任，结合脱贫攻坚“百日会战”行动从即日起安排专人进村入户、进山入林，逐一排查和整治突出的消防安全问题，切实加强火灾防控工作。一要加强野外火源管控力度。当前，随着天气转冷，群众野外生产活动用火、遗留火种、小孩玩火等现象将逐渐增多，各乡镇、各单位务必坚持“严”字当头、“实”字在手，采取有力措施，严管各类火源。特别要加强对野外用火、进入林区人员的管控力度，坚决防止因开荒、露营等活动及电力隐患而引发火灾；要严格执行入山登记制度，严格排查进入高火险区的人员、车辆，严格执行野外用火审批制度，坚决把火种堵在山下林外。二要加大火患排查力度。要组织工作人员对本辖区的火灾隐患进行一次全面排查，认真查找排摸安全隐患，建立整改台账，边查边改，不留死角，不留盲区，坚决做到不漏一户居民、不漏一个村组、不漏一个管护站点，坚决防止隐患久拖不改的问题发生，坚决防止因小隐患引发大事故。三要集中抓好火灾易发场所消防安全整治。要认真分析本辖区消防安全工作的薄弱环节和问题隐患，以火险等级高林区、易燃建筑密集区、木构房屋连片区等火灾易发多发场所为重点，严格落实消防安全责任制，加强对消防设施器材的维护管理，严格对单位内部防火检查和巡查，强化对重点岗位人员的安全培训，完善灭火和应急疏散预案，采取强有力措施坚决防止火灾事故发生，同时，各乡镇要结合环境卫生综合整治，教育引导群众对住房周边柴堆、草垛进行清理，远离火源、规范摆放，对入户线路、户存燃油进行全面排查，及时整改安全隐患。

三、结合实际，加大宣传，着力提高群众防火意识

各乡镇、各单位要结合辖区实际，明确消防宣传教育职责，加大消防宣传工作力度，引导全县广大人民群众特别是农民群众牢固树立防火减灾意识，筑牢群众安全防线。县有线电视台要加大对安全用火、用电、用气、用油和家庭火灾防范等消防安全知识的宣传工作，最大限度提高城乡居民的防火意识及自我保护能力，在全社会营造高度重视防火工作、齐心协力抓好防火工作的浓厚氛围。县公安消防和气象部门要紧紧围绕冬春气候特点，及时发布森林火险天气预报和高火险天气警报，增强防火预知预警预防能力。各乡镇要在辖区内醒目位置设立消防安全宣传栏，向群众宣传安全用火、用电、用气等警示性信息，引导广大群众牢固树立防火意识。

四、强化追究，从严查处，严格落实火灾事故问责问效

各乡镇、各单位要按照属地管理的原则，坚决落实主要领导的第一责任和相关领导的监管责任，决不允许推卸责任、推诿拉皮。对发生火灾事故的，要严格按照“事故原因不查清不放过、事故责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”的原则，对肇事者和相关责任人从重从快从严依法查处。必要时，要对火灾案件进行公开曝光、公开处理，以震慑犯罪、教育群众。要加大防火责任追究力度，对防火责任不落实、工作不作为、隐瞒不报火情贻误战机、组织扑火不得力并造成重大损失或重大伤亡等失职渎职行为，要依法依纪严肃追究有关责任人的责任。同时，各乡镇、各单位要切实做好24小时值班值守工作，落实领导带班制度，及时妥善处置火警，准确上报灾情信息，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报行为的发生；值班人员要认真做好值班记录、火警记录、交接班登记和其他日常管理工作。

舟曲县人民政府办公室

2018年10月12日