今年以来,深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴重要论述,紧抓中组部、天津市、农业农村部、中国农科院对口帮扶机遇,坚持农业特色产业与传统优势产业同步发展,特色优势产业与配套产业互促互进,按照“一特三高四小”产业发展定位,聚焦“1+6”农业特色产业,优先发展中藏药材、从岭藏鸡、中华蜂特色主导产业,同步发展黑土猪、花椒、羊肚菌精品产业,全力推进乡村产业全面振兴。
坚持党建引领。制定《抓党建促产业振兴工作方案》《督查考核实施细则》,成立州县两级协同推进抓党建促产业振兴组织领导机构,建立“1+6”特色产业“四位一体”包抓联系体系和抓党建促产业振兴工作联席会议制度,采取单独组建、联合组建、村企联建等多种形式,成立“1+6”产业联合党委,在农业经营主体中建立党组织,组建产业党建联盟;国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团在舟曲建立基层人才工作站,与各产业专班党支部开展技术服务等联建活动,以完善的组织体系、要素保障、科技支撑、聚合效应推动特色农业产业发展。
坚持规划先行。按照“一特三高四小”产业发展定位,坚持农业特色产业与传统优势产业同步发展,特色优势产业与配套一体产业互促互进,确定“1234567”特色农业产业发展思路,在白龙江沿岸主要发展种植业,在高山、半高山发展养殖业,围绕建设“三区一中心”,编制《特色农业产业发展规划纲要(2021-2025年)》和“一总规六专规”。规划建设项目66个,总投资17.62亿元,2025年预计特色农业实现总产值64.76亿元,其中特色产品及加工值31.76亿元,农民人均增收6000元,科技贡献率增加20%以上。
坚持聚合资源。积极构建以财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,统筹各类资金2.31亿元,加快六大特色产业第一批74个基地、34个示范点、2个产业园,第二批27个基地、37个示范点、1个中药材收购加工企业建设项目落地实施。落实18个品种农业保险补贴资金1394万元,实施“富民贷”和农产品价格调节机制,有效防范产业发展风险。同时,按照“一个产业一个工作专班、一个专家团队”责任分工,构建了舟曲产业振兴工作专班、帮扶联络协调小组以及各产业专家团队一体推进的工作格局,100名国家、省州县农业农村专家和602名农村生产能手、经营能人、能工巧匠组建专家人才智库,切实为规划落实落地提供了坚实的组织、人力和物资保障。
坚持科技支撑。聚焦地质灾害避险搬迁宅基地腾退、复垦复绿、高标准农田建设、撂荒地整治等重点任务,依托省级农业科技园区,建设“1+N”示范基地,编制《舟曲省级农业科技园区建设实施方案》,统筹设计科技园核心园区和分园区,协调建设管委会、检测中心和示范区,明确农业科技发展路线,加强农业科技引进示范,强化农业科技运用推广,完善农业科技创新激励机制,使科技园区建设与“1+6”产业规划形成“双轮驱动”。注重把发展智慧农业、建设数字乡村作为促进农业转型升级的重要抓手,以立节镇和杰迪村为乡村试点,打造数字乡村和智慧农业(农产品溯源体系建设)现代农业先行示范区,提升“互联网+产业”“互联网+治理”工作水平。
坚持远近结合。注重特色产业发展与乡村振兴、生态保护、休闲农业、乡村旅游、市场经济相结合,围绕“三区一中心”(特色高效生态农业示范区、绿色低碳循环农业示范区、甘南涉藏地区农文旅融合示范区、农业科技示范培训中心)建设,申报实施舟曲从岭藏鸡、黑土猪扩繁示范园区项目,抓紧推进产业强镇建设,争取将中藏药材、从岭藏鸡和中华蜂产业打造成省级农业全产业链示范区。实施区域和优质农产品“双品牌”战略,培育挖掘“人无我有”“人有我优”“人优我特”的农特产品,从岭藏鸡蛋、六月梅花椒2个绿色食品和舟曲纹党参、舟曲羌活2个全国名特优新农产品上报待批,藏乡高原虹、天河菌业、舟江源3个企业商标入选第三批“甘味”知名企业商标目录,充分发挥品牌“放大器”作用,着力提升产品市场竞争力,为群众持续稳定增收奠定了良好基础。
坚持利益联结。坚持因地制宜、因村施策,宜种则种、宜养则养、宜林则林原则,制定《特色农牧产业发展奖补实施方案》,整合资金1000万元用于农业产业奖补,激发各类经营主体和群众发展产业的积极性和主动性。制定《农民专业合作社规范化建设工作方案》,持续扶持农民专业合作社、家庭农场发展壮大。目前,农民专业合作社达1491个(国家级示范社2个、省级示范社13个),“五有”合作社率达50%以上,培育发展涉农龙头企业1家,新建家庭农场28家、联合社9个,充分发挥辐射带动作用。同时,将208个行政村村集体经济资金入股至县水投公司,合理确定分红比例,保障稳定分红,持续增加村集体经济收益。(虎宇宁)