今年以来,舟曲县抢抓农业农村部、中国农科院帮扶指导机遇,坚持把产业发展作为巩固脱贫成果、乡村振兴、实现共同富裕的治本之策, 以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,依托独特资源优势, 大力发展富民产业, 着力构建特色产业体系,促进农民增收。
突出产业特色,党建引领促提升。立足县域实际, 制定出台舟曲县《抓党建促产业振兴工作方案》《抓党建促产业振兴工作督查考核实施细则》 。成立州县两级协同推进抓党建促产业 振兴的组织领导机构,建立 “1+6”特色产业 “四位一体”包抓联系体系和抓党建促产业振兴工作联席会议制度,采取单独组建、联合组建、村企联建等多种形式,成立 “1+6”产业联合党委,在农业经营主体中建立党组织,组建产业党建联盟;在国家 乡村振兴重点帮扶县组建科技特派团, 建立基层人才工作站,以完善的组织体系、要素保障、科技支撑、聚合效应推动农业产业发展。
突出抓主抓重,规划先行巧布局。按照“一特三高四小” (即坚持特色优势发展,高品质、高端化、高效益, 做到小而特、 小而精、小而优、小而美) 产业发展定位,围绕建设“三区一中心”,编制《舟曲县“十四五”特色农业产业发展规划( 2021 —2025 年)》和中藏药材、从岭藏鸡、中华蜂、黑土猪、羊肚菌、花椒等产业发展规划(即“一总规六专规”) ,确定中藏药材、从岭藏鸡、中华蜂为主导产业, 同步发展文化旅游、羊肚菌、 黑土猪、花椒产业。规划期计划建设项目 66个, 总投资 17.62 亿元,预计到 2025 年特色农业实现总产值 64.76 亿元, 农民人 均可增收 6000 元, 科技贡献率增加20%以上。
突出多元投入,聚合资源先发展。积极构建以财政优先 保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局, 统筹各类 资金 2.31 亿元,加快建设第一批产业基地 74 个、示范点34 个、 产业园 2 个;积极争取第二批 27 个基地、 37 个示范点和中药材 收购加工企业建设项目落实落地。大力实施“富民贷”项目和农 产品价格调节基金,有效防范产业发展风险。按照“一个产业一 个工作专班、一个专家团队”责任分工, 构建了舟曲产业振兴工作专班、帮扶联络协调小组以及各产业专家团队一体推进的工作 格局, 组建了由 100 名国家、省州县农业农村专家和602 名农村 生产能手、经营能人、能工巧匠组成的专家人才智库,切实为规 划落实提供组织、人力、物资、项目保证。
突出创新发展,科技引领强支撑。依托省级农业科技园 区,建设 “1+N”示范基地, 编制《舟曲省级农业科技园区建设 实施方案》, 统筹设计科技园核心园区和分园区, 协调建设管委 会、检测中心和示范区, 明确农业科技发展路线,加强农业科技 引进示范,强化农业科技运用推广,完善农业科技创新激励机制, 使科技园区建设与 “1+6”产业规划一起成为产业振兴的 “双轮 驱动”。以立节镇和杰迪村为试点,着力打造数字乡村和智慧农 业(农产品溯源体系建设) 现代农业先行示范区, 提升“互联网 +产业”“互联网+治理”工作水平。
突出绿色先行,远近结合谋长远。坚持以生态保护和绿 色有机为前提, 以市场需求和消费引领为导向, 着力建设 “三区 一中心”(特色高效生态农业示范区、绿色低碳循环农业示范区、 甘南地区农文旅融合示范区、农业科技示范培训中心 ), 争取将 中藏药材、从岭藏鸡和中华蜂产业打造成省级农业全产业链示范 区。积极培育优质农产品品牌, 从岭藏鸡蛋、六月梅花椒 2 个绿 色食品上报中国绿色食品发展中心待审, 舟曲纹党参、舟曲羌活 2 个产品申报全国名特优新农产品待农业农村部审核, 藏乡高原 虹、天河菌业、舟江源 3 个企业商标入选甘肃省第三批 “甘味”知名企业商标目录。
突出利益联结,构建机制助增收。坚持因地制宜、因村施策, 宜种则种、宜养则养、宜林则林原则,制定《舟曲县特色 农牧产业发展奖补实施方案》, 整合资金 1000 万元用于农业产 业奖补, 激发群众和各类经营主体发展产业的积极性和主动性。 制定《舟曲县 2022 年农民专业合作社规范化建设工作方案》, 持续扶持农民专业合作社、家庭农场发展壮大。目前, 全县农民 专业合作社达到 1491 个(其中国家级示范社 2 个、省级示范社 13 个), “五有”合作社占 50%以上;培育发展涉农龙头企业 1 家,新建家庭农场 28 家、联合社 9 个。争创国家级农民专业合 作社示范社 3 个, 省级示范社 30 个,州级示范社 80 个,县级以 上示范社率达到 80%。