政府信息公开

憨班镇环境卫生综合整治工作实施方案
2023-03-13   作者: 点击数:  

憨班镇人民政府

关于印发《憨班镇环境卫生综合整治工作实施方案》的通知

各行政村、镇属各单位:

为认真贯彻落实州、县环境卫生综合整治精神要求,努力打造“五无甘南·诗画舟曲”建设,切实解决全镇环境卫生存在的问题,努力提升群众幸福感,打造整洁美丽、和谐宜居的乡村环境,结合镇情,制定憨班镇环境卫生综合整治工作实施方案,现印发通知,请各单位各部门严格按照实施方案开展工作。

 

憨班镇人民政府

2023年3月10日


憨班镇环境卫生综合整治工作实施方案

为认真贯彻落实州、县环境卫生综合整治文件精神,切实解决全镇环境卫生存在的问题,努力提升群众幸福感,打造整洁美丽、和谐宜居的乡村环境,根据州、县工作部署和要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持问题导向,突出重点,狠抓落实,以强化日常保洁、清理卫生死角、推进户内整治为重点内容,综合治理,标本兼治,注重长效,形成新型农村文明卫生生活方式,全面改善农村人居环境。

二、基本原则

1.政府主导,群众主体。环境卫生综合整治工作实施方案由镇党委研究制定,各村“两委”班子成员带头组织实施,通过大力宣传,改变仅靠保洁员、护林员、草管员等公益性岗位人员开展环境卫生整治的被动局面,使环境卫生综合整治工作逐渐成为全民活动。

2.划片包干,明确责任。各包村领导是所包村区域环境卫生整治工作的第一责任人,村“两委”班子主要负责人是村级环境卫生整治工作的直接责任人。各包村领导要履职尽责,抓好督促。各村要进一步细化卫生整治区域,划片包干,责任到人,使各区域内的卫生有人抓,有人管、有人问。

3.健全机制,长效管理。实行集中整治与长效管理,治标与治本同步推进。各村应重点抓好本村垃圾的清、运,规范农村环境卫生管理秩序,健全组织体系,配齐配强保洁员队伍,改善环境与提高村民素质相结合,整治行动与广泛宣传相结合,实行环境卫生整治长效管理。

三、整治范围

全镇9个行政村、21个自然组,镇政府机关及学校、卫生院、幼儿园、信用社、派出所、林场、华能电站。

四、工作目标

坚持周一、三、五环境卫生集中整治与公益性岗位人员日常保洁相结合的工作机制,通过划片包干,全力做好全镇环境卫生整治工作。镇属单位及驻镇单位在做好办公区卫生的同时还应打扫好责任区域卫生。一是重点整治峰代路和旧公路上乱推乱放,生活垃圾,广告标语。二是重点清扫农户房前屋后、村庄内外、沟渠山林和田间地头的生活垃圾、零碎垃圾和废旧地膜,继续评选“环境卫生文明村”“环境卫生文明户”和“环境卫生文明办公室”,通过模范带动本村环境卫生。三是推进户内整治,清除农户院内垃圾、杂物,规整院内堆放物品,做到房内明亮舒畅、院落整齐有序,人畜科学分离。四是派出所加强车辆车窗垃圾专项整治力度。五是学校、卫生院、幼儿园、派出所、信用社、林场、华能电站要坚持每周一环境卫生集中整治行动,同条件纳入到镇政府平时的督查,镇政府组织每月开展一次督查评比,进行排名,奖优罚劣。(卫生院区域:从旧公路口至卫生院与幼儿园界线;幼儿园区域:从卫生院与幼儿园界线至幼儿园与学校界线;学校区域:从学校与幼儿园界线至学校围墙边;信用社区域:从旧公路口至镇政府门口;林场区域:从旧公路口至林场门口;华能电站区域:办公楼院墙外侧范围。);六是镇市场监督管理所加强对街道商铺环境卫生的督促检查,建立微信工作群,经常督促商户做到门前干净、门窗干净、门前不乱堆乱放、铺内干净整洁、商品摆放有序。七是特殊时段各相关村要做好沿路环境卫生整治和沿路坚守,严禁带土带泥上路、焚烧垃圾秸秆等。八是垃圾清运员对旧路沿线的垃圾要每日定时进行收运,避免商(住)户乱扔乱倒垃圾。九是除集体行动所有公岗人员统一行动外,沿路各村要合理安排公岗人员,从周一至周日上路常态化开展保洁工作。十是镇全体干部职工每周五早上九点半集中开展机关区域环境卫生综合整治;因工作需要时,及时外出开展环境卫生综合整治工作。

五、工作措施

1、加强宣传,统筹推进改人改物。驻村干部、驻村帮扶工作队在入户时要与农户签订“门前三包”协议,做好农户家庭环境卫生的宣传和动员,尤其是驻村帮扶工作队要做好已脱贫村、已脱贫户、边缘户和监测户家庭卫生的督促。各村“两委”班子成员要以党员活动日、主题党日等学习活动为契机,要及时将县、镇两级环境卫生整治工作会议和文件精神不折不扣的传达给本村。利用黑板报、微信平台、广播等各种宣传平台广泛宣传环境卫生整治工作的意义。通过创新宣传方式,对环境卫生整治工作中的亮点、好做法、模范人物和“环境卫生文明户”星级家庭进行重点宣传,发挥标杆引领作用,激发群众爱护卫生和从我做起的内生动力,从而向户内推进,改变环境卫生只靠公岗人员清扫的现状,让讲卫生的习惯融入到每个家庭,形成环境卫生整治成为全民行动的良好局面。学校要把环境卫生整治工作纳入到重要议事议程,加强学生环卫教育,增强学生环卫意识,使学生从小养成爱卫生、讲卫生的良好习惯,从而辐射带动整个家庭。学校在做好本校区环境卫生的同时,维护好学校周边的环境卫生,树立良好的形象。

2、加强组织领导,夯实工作基础。环境卫生整治工作是一把手工程,各村党支部书记是直接责任人,各村要成立以党支部书记为组长,支部副书记和村委会副主任为副组长,所有公岗人员为成员的组织领导体系,对本村内卫生区域进行再细化,划片包干,层层夯实责任。通过有力举措加强所有公岗人员的管理,对环境卫生整治工作中落实不力,懒、散、漫的公岗人员要采取相应措施,对不符合工作要求的可以扣除工资。在州县卫生督查时,因责任心不强影响全镇卫生排名,经批评教育、屡教不改的,可以作辞退处理。对环境卫生整治工作蓄意阻挠、有意破坏整治成果的村民或个体户,镇市场监督管理所和各村“两委”班子成员要敢说、敢管、敢于制止,结合扫黑除恶行动进行严厉打击,确保环境卫生整治不拖后腿,不打折扣。

3、加大整治力度,巩固整治成效。各包片领导、驻村干部、驻村帮扶工作队和村“两委”班子成员要不折不扣地坚持每周一、三、五和特殊时段环境卫生集中整治及每日上路保洁长效机制,各村“两委”班子成员在环境卫生整治行动中要率先垂范,发挥好表率作用,加强环卫工作人员的管理,严格落实签到政策,通过开展自查自纠,主动发现问题、整改问题,进一步细化工作措施,扩大整治区域、加大整治力度,寻找差距,积极向环境卫生整治先进村“取经”,形成比、学、赶、超的浓厚氛围,真正把环境卫生整治工作向纵深推进。

4、补植补栽,美化环境。各村要利用空置闲地,在公路沿线和村内外种植花卉,在改善生态环境的同时,美化区域环境,为锦绣憨班建设出一份力、尽一份责、添一片绿。

5、规范垃圾清运,优化人居环境。各村要充分利用每周一、三、五环境卫生集中整治时间,对垃圾填埋坑、垃圾池周围垃圾做到及时清运,养成随满随清的良好习惯,防止成堆垃圾污染环境,影响群众生产生活。要及时清运户内垃圾,规范垃圾收集、清运流程,进一步优化群众人居环境。

6、加大督查力度,确保整治成效。镇政府成立环境卫生明查暗访组、启用红黑榜,对各村环境卫生进行定点检查和随机抽查,结合每月一次的督查评比,对各村的环境卫生整治情况进行打分、排名。为遏制环境卫生整治工作反弹和屡督不改现象,从今年起,凡是发现没有落实每周一、三、五集中整治或特殊时段沿路环境卫生整治及每日上路保洁的村,镇环境办在平时的督查和每月一次的督查评比中发现的问题限时没有整改的村,成绩直接被列为并列倒数第一,和成绩倒数的村同条件缴纳罚款。

六、考核奖惩

环境卫生整治工作是一项重要而有意义的工作,关系到群众的切身利益,各包片领导和村“两委”主要负责人必须勇挑重担,不折不扣地完成镇党委交付的责任和使命。环境卫生整治工作纳入到镇年度村干部综合绩效考评范围,将与村干部实绩考核、任用、工资待遇相挂钩。年终时,对在环境卫生整治工作中听从镇党委、政府安排部署,出色完成工作任务的村干部进行表彰奖励,并在评先评优时予以倾斜;对工作推诿扯皮,执行不力、成绩没有改观的村干部进行通报和处罚,并取消当年所有评先评优资格。做到奖优罚劣,赏罚分明。

奖惩条件:一是对环境卫生不重视、敷衍塞责、应付了事、反馈的问题不能及时整改或在全镇环境卫生督查排名最后和并列倒数的村及上全镇黑榜的村,在村环境整治经费中扣除300元,由镇纪委对村“两委”主要负责人进行约谈,并在全镇范围内进行通报。对要求公岗人员必须上路坚守却没有坚守的或周一至周日没有值守的,除在村环境整治经费中扣除300元外,对村“两委”主要负责人和村级区域负责人及没有上路的公岗人员每发现一次罚款100元。二是对上全县黑榜的村,在村环境整治经费中扣除500元,村“两委”主要负责人及区域负责人各罚款300元,包片领导、驻村干部和区域公岗人员各罚款200元,对不负责任的区域公岗人员进行更换。三是对上州级黑榜的村,在村环境整治经费中扣除800元,村“两委”主要负责人及区域负责人各罚款500元,包片领导、驻村干部和区域公岗人员各罚款300元,包片领导和村“两委”主要负责人在全镇职工大会上进行检讨。四是镇属单位及驻镇单位办公区和责任区域环境卫生如因打扫不及时或不彻底导致上全镇黑榜的,罚款200元;上县黑榜的,罚款300元;上州级黑榜的,罚款500元。收缴的罚款对应奖励给环境卫生第一名的村包片领导、驻村干部、村“两委”主要负责人、村内片区负责人和相应公岗人员或用于全镇环境卫生整治工作。

要求:罚款必须在7日之内上交到镇环境卫生整治工作领导小组办公室,逾期不交者,按每日3%的比例收取滞纳金,滞纳金以不超过本金为限;逾期拒交者,将在相应报酬中直接扣除。镇属单位及驻镇单位将在其他方面予以处罚。

本方案自发布之日起生效,最终解释权归镇政府所有。


  
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