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乡村振兴，关键在人。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》（以下简称意见）。在加强农村电商人才培育方面，意见明确，提升电子商务进农村效果，开展电商专家下乡活动。依托全国电子商务公共服务平台，加快建立农村电商人才培养载体及师资、标准、认证体系，开展线上线下相结合的多层次人才培训。

农村电商的发展和普及对于助力乡村振兴具有重要作用。然而，电商人才缺乏依然是农村电商发展的一大掣肘。受访人士认为，此次意见精准发力、更具指导性，只有把“人”这道题做通、做透，才能让农村电商发挥更大作用，实现更高质量发展。

面临巨大人才缺口

开发好农村电商这一个大市场，离不开专业的“开垦人”。目前，尽管我国农村电商发展势头正猛，但一些地方仍存在过于依赖政策、企业扶持与帮助的情况，农村电商专业人才不足、培养体系不完善、人才流失等问题比较突出。

根据 “十三五”时期我国农产品电商商家数量、农产品电商销售复合增长率等情况，中国农业大学发布的《2020中国农村电商人才现状与发展报告》（以下简称报告）预计，未来五年农产品电商人才缺口将上升至350万。该报告分析称，目前农产品上行电商人群仍以中等文化水平为主，其中小学文化占比为1%，初中文化占比为 50%，高中文化占比为32.5%，大学文化比例仅为16.5%。与此同时，大部分高校毕业的电商专业人才，第一选择并非投身于基层农村电商的发展。

在谈到导致农村电商人才缺乏的原因时，全国工商联农业商会专家委员会主任孙文华对中国商报记者表示，一是人才分工不明确，有待于政府和市场引导。大多数从业者都是运营推广、物流服务等工作一个人做。二是从业者知识文化水平偏低，且具备较强学习能力的年轻人不愿待在农村，纷纷外出打工，这也是一个客观原因。

“由于电商人才是高实践型人才，需要经验积累，农产品的出村进城也是系统性工程，有些问题不是仅在商务层面就能解决的。”上海财经大学电商研究所执行所长崔丽丽对中国商报记者分析，电商本身运维形式、内容呈现等在不断创新迭代，需要持续学习，对从业者而言挑战很大。

因地制宜培养人才

此次意见明确，提升电子商务进农村效果，开展电商专家下乡活动。

近年来，在政府主导下，通过学历教育和专题培养，形成了农村电商人才培养的基础。如多多大学、淘宝大学等电商推动模式成为重要的市场化力量，对农村电商人才培养，发挥着强大的实践引领效应。

各地主管部门也频出实招、硬招，培养壮大农村电商人才队伍。河南宝丰依托电子商务公共服务中心积极引导电商专业培训单位、专家提供培训服务，且成效明显。截至目前，宝丰县已深入各乡镇开展电商培训350余场次，培训各类农村电商从业者26000余人次。

崔丽丽认为，“电商专家下乡应保持持续性和长期跟踪，需要在长期过程中分阶段根据实际情况做出调整，以提升专家下乡的效果与水平。同时针对农民开展电商活动的也应给予一定补贴，以弥补因为参与商务运营而可能付出的潜在成本，鼓励其多接触新商业形式和业态。”

“各地应因地制宜培养农村电商人才，可结合地区职业院校学生的创新创业活动，由具备创造力和闯劲儿的年轻人带动市场销售，由相关职能部门支持打通物流、产业等环节，以形成可持续的乡村振兴推力。”崔丽丽建议。

用好更要留好人才

农村电商是转变农业发展方式的重要手段，青年人才则是农村电商创业的主要推动力量。虽然现在很多年轻人还是外出打工，但青年返乡已逐渐成为一种潮流。

在广西北流，上百名80后农民和返乡青年们，通过电商、短视频等平台，将家乡的百香果从田间地头卖向了全国各地，生意做得红红火火。除了像北流地区这样的年轻人外，全国各地还有更多青年才俊立足本地，激发农产品上行的新活力，并将新业态复制到全国产区。

需要注意的是，如何夯实人才基础同样是需要思考的现实问题。此次意见提出，加快建立农村电商人才培养载体及师资、标准、认证体系，开展线上线下相结合的多层次人才培训。

“这当然离不开机制创新。农村电商人才的培养是系统工程，需要政府顶层设计，高校提供智力支持，电商进行实战培训，三者联手推进。”孙文华表示，农村电商人才培育更需要职业教育，可考虑鼓励在线教育平台等为农村电商人才提供更多服务。

此外，对于如何留住人才，孙文华认为，政府补贴资金也要真正用到实处、痛处，对于外来人才引进，要妥善考虑人才在生活保障、后续发展等的诉求。对于本地人才要进一步挖掘和培养，夯实人才队伍。