政府信息公开

冷链物流指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。它是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的，是以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的低温物流过程。冷链物流的要求比较高，相应的管理和资金方面的投入也比普通的常温物流要大。

我国冷链物流发展时机已经成熟，冷链物流不仅能够满足人们对新鲜食品的需求，还能够使食物在运输途中尽量减少损失和浪费。虽然说冷链物流拥有众多的优势，但是仍存在一些问题，比如说公众认知度低、原有设备的落后等等。

进入21世纪以来，我国农产品储藏保鲜技术迅速发展，农产品冷链物流发展环境和条件不断改善，农产品冷链物流得到较快发展。我国每年约有4亿吨生鲜农产品进入流通领域，冷链物流比例逐步提高。随着冷链市场不断扩大，冷链物流企业不断涌现，并呈现出网络化、标准化、规模化、集团化发展态势。在冷链物流行业发展的日益红火时，优缺点也显得日益明显。

存在的问题：

1.农产品冷链物流企业规模化、市场化程度低

由于小农经济这一农业生产方式的特性，我国农产品物流较为分散，规模化运输存储难度加大，集约化运输可行性较低，加大了物流企业经营成本，提高了企业负担。冷链物流存在前期资金投入大、资金回笼周期长和回报率低等问题，导致我国农产品冷链物流市场化、规模化程度和比重低，严重影响了我国农产品冷链物流企业的发展。

2.农产品冷链物流所需冷藏技术落后、基础设施短缺

在冷链物流储藏和运输过程中，现代化的冷冻冷藏技术与设备必不可少。目前我国农产品冷链物流企业所采用的制冷工艺和技术方法水平都较为滞后。技术无法突破，导致农产品冷链物流损耗过高现象得不到改善，行业飞速发展与冷链物流基础设施建设情况脱节。农产品冷链物流所需的运输仓储设备陈旧落后，冷藏车数量不足，现代化冷库容量不足，直接影响物流企业的服务水平和运营效率。

3.信息化程度低，上下游之间缺乏联运整合规划

我国农产品冷链物流企业缺乏统一规划，尚未形成完善的信息网络。物流企业信息化程度低下，并且上下游之间信息化程度差距较大，显著存在信息断层，信息交流的通畅性和准确性受阻。缺乏联运整合规划安排，各环节没有整体规划安排，缺乏准确信息，出现问题时难以发现是哪个环节出现过失，导致本应协作共赢、互利互惠的局面，变成由于冷链运输过程造成无谓损失的局面。

4.企业运营效益与效率低

在道路设施条件差的情况下，运输时间长、运输过程困难，导致农产品冷链物流成本居高不下。物流成本占比较高，成本控制不济，导致物流企业运营效益不高。由于缺乏各环节整体规划协调机制，导致冷链车辆的装载率、运输率不高，农产品浪费严重、损耗率高、有效供给不足。同时，人力资源与物力资源分配不合理、服务水平低下，与现状的需求相矛盾，使企业发展受阻。

对策与建议：

1.加强宏观调控，建立完善的农产品冷链物流体系、标准体系和监管体系

在发展农产品冷链物流的过程中，除依靠市场自身调节外，离不开政府的推动。政府应该发挥政策性引导和监督职能，给冷链物流企业指明正确发展方向，使企业运作有据可循。要有硬性规定监督管理冷链物流企业的相关操作，督促农产品冷链物流企业履行安全主体责任，防止不规范行为，形成农产品冷链物流企业良性发展的局面。

2.加大扶持力度，加强农产品冷链物流基础设施与专业设备等硬件建设

冷链物流起步时期，必须依托资金扶持。硬件设施和专业设备是农产品冷链物流企业发展运营的基础。所谓“工欲善其事，必先利其器”，先进发达的硬件设备设施对企业效率提升起到关键作用。我国应加快冷链物流基础性建设，大力推进关键技术研发与创新。

3.增强农产品冷链物流整体规划，建立联动机制，实现信息一体化

人才在企业经营中必不可少，人才的质量与数量决定着农产品冷链物流企业发展的水平。面对冷链物流相关人才匮乏的局面，为打破“无人可用”的困境，企业应大力引进高质量技术人才，组织综合培训和操作实验，提高已有管理和操作人员的理论知识与专业技能，从而提高企业的农产品供应链管理水平和服务水平。

4.结合新时代背景和互联网技术，走绿色、低碳、可持续发展之路

社会和经济的发展带来了越来越严重的生态环境问题。人们逐渐意识到生态保护和可持续发展的重要性，不能牺牲环境来谋求发展。国家制定了可持续发展战略，农产品冷链物流发展应顺应时代要求，响应国家号召，树立行业榜样。要利用互联网技术，在追求企业运营效果和利益的同时，注意保护环境，倡导节能减排的运作模式。应研发环境友好的新技术，帮助建立节约友好型社会，走绿色环保、低碳节能、可持续发展之路。