政府信息公开

关于上报《江盘镇姚家楞黑土猪专业村养殖实施方案》的报告

县农业农村局：

根据《中共舟曲县农村工作领导小组办公室(舟曲县实施乡

村振兴战略领导小组办公室)关于下达舟曲县2023年第一批中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》(舟农领办字〔2023〕34号)文件要求，经我镇党委、政府会议研究决定，结合我镇工作实际，现制定江盘镇姚家楞黑土猪专业村养殖实施方案，随文上报。

江盘镇人民政府

2023年6月1日

江盘镇姚家楞黑土猪专业村养殖实施方案

一、项目概况

1.项目名称：舟曲县江盘镇姚家楞黑土猪专业村养殖项目

2.建设地点：舟曲县江盘镇姚家楞村

3.项目主管单位：舟曲县农业农村局

4.项目实施：舟曲县江盘镇姚家楞村农户

5.建设性质：新建

6.建设期限：12个月

7.建设内容：充分利用姚家楞村黑土猪产业发展基础条件，扶持该村76户农户发展黑土猪产业，养殖数量达到425头以上。

8.项目投资与资金来源：项目总投资34万元，资金来源为舟曲县2023年第一批中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金。

9.方案编制依据：

（1）中共舟曲县委农村工作领导小组办公室(舟曲县实 施乡村振兴战略领导小组办公室)关于下达《舟曲县2023年第一批中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》(舟农办字〔2023〕34号 ) 文件；

（2）《甘肃省财政衔接资金使用管理实施办法》

（3）国家、省、州有关方针、政策、法规规定及程序等。

二、指导思想和目标任务

(一) 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯  彻党的二十大精神以及习近平总书记对甘肃重要讲话和指  示精神，按照县委县政府擘画的“13579”发展蓝图和 “1+6”产业发展思路、“ 一特三高四小”发展路线, 以推动农业供给侧结构性改革为主线，以农业提质增效可持续发展为方向，以绿色农产品制度为规范，完善养殖相关标准化体系建设，试点探索养殖规模化、生产标准化、生态优良化发展。通过黑土猪养殖庭院经济建设和专业村创建，集成推广黑土猪养殖标准化生产技术，强化标准化生产全程质量控制措施，使现有农业标准化生产提档升级，辐射带动全镇农业标准化生产，全面提高农业产品质量安全水平，提升农业产品市场竞争力，促进我县农牧行业健康可持续发展。

(二)目标任务

聚焦江盘镇姚家楞村资源禀赋和产业发展现状，因地制宜，开展黑土猪养殖庭院经济建设，紧紧围绕黑土猪养殖建设，建立黑土猪养殖化专业村，扶持76户养猪户，养殖黑土猪425头以上。同时，将姚家楞村建设成以黑土猪为主导产业的优势特色产业示范村，建立激励机制，激发群众发展黑土猪产业积极性，有效增加农户经营性收入。

三、项目村基本情况

全村现有农户80户375人，其中建档立卡贫困户37户156人，2020年底全村贫困人口脱贫完成。共有低保户11户30人（其中一类2户3人，二类5户17人（单人单保3户3人），三类3户10人），五保户2户2人，截至目前我村有1户5人为脱贫监测户，于2020年6月已风险消除、1户7人因大病，被纳入突发严重困难户。目前该村由县动监所帮扶，县动监所职工谢建华担任姚家楞村第一书记、工作队队长。

姚家楞村共有党员30人，其中女党员4人，本科以上学历1人，大专以上学历1人，初中以上学历党员14人、小学学历14人。35岁以下党员4人，60岁以上老党员1人。两委班子齐全，村党支部书记兼村委会主任为杨立朝、村党支部副书记为杨玉生、专职化文书冯蓓蓓。

全村适龄人口59人，无辍学学生。（义务教育阶段在校生57人，上小学38人，建档立卡学生13人；上初中19人，建档立卡人数5人，职中2人，建档立卡人数2人），所有学生均落实了“两免一补”和“营养早餐补助”政策，义务教育巩固率为100%；高中阶段：在校学生3人，其中建档立卡学生0人；学前教育：全村共有16人，其中建档立卡学生6人，所有在园幼儿全部享受免除保教费政策；大专及以上阶段：上技校8人，上高职6人，本科2人，其中建档立卡学生6人。享受“两免一补”和“营养早餐补助”“雨露计划”等教育扶贫政策。村卫生室已按要求打造完成标准化卫生室，面积为35平米，设备齐全；有合格的乡村医生，并积极开展医疗费用报销和健康医生签约服务等工作，有1名县级、1名镇级、1名村级医生。

四、项目建设必要性和可行性分析

(一)必要性

生猪生产是农业生产的重要组成部分，是农民收入的重要来源，猪肉也是我国城乡居民的主要副食品。发展生猪养殖基地，稳定生猪生产，是妥善解决生猪产业的重要一环。发展生猪标准化养殖基地，有利于带动姚家楞村畜牧业经济发展，促进农民增收;有利于提高生猪产业防灾防疫能力，稳定生猪市场供应，保障人民生活;有利于充分发挥技术示范功能，服务于社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会。

(二)可行性

通过对农户发展庭院经济千万增收工程进行奖补扶持，建立激励机制，激发群众发展产业积极性，有效增加了农户经营性收入。所扶持的农户既可以自己销售也可与企业或合作社建立紧密的利益联结机制，采取“农户用工、保底收购、订单收购”等一种或多种方式、多形式、多渠道发展，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。

五、建设内容和规模

充分利用姚家楞村黑土猪产业发展基础条件，扶持该村76户农户发展黑土猪产业，养殖数量达到425头以上。每户按要求达到养殖数量和标准，养殖品种为黑土猪，养殖猪仔尽量在江盘南山伟业养殖农民专业合作社购买，饲养数量多的群众还可以与合作社签订代养协议，这样可以保障后期解决管理、技术指导等问题。

六、利益联结机制

强化党建引领作用，发挥党员在促进产业发展和农民合作社管理上的作用，实现党建强社、合作富民的目标。所扶持的农户与合作社建立紧密的利益联结机制，采取“农户用工、保底收购、订单收购”等一种或多种方式、多形式、多渠道带动农户发展，使农户与经营主体形成利益共同体，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。

七、项目组织保障措施

（一）组织领导小组

项目建设领导负责项目的统一管理和协调，研究制定项目工作计划和审定实施方案，解决实施中出现的重大问题，组织开展项目的实施、资金拨付和验收。项目建设领导小组：

组  长：郭晓辉（镇党委书记）

马红梅（镇党委副书记、镇长）

副组长：冯  军（镇政府副镇长）

尚锦红（镇政府副镇长、姚家楞村包村领导）

成  员：周  茜（镇农业农村综合服务中心主任）

杨  琼（镇纪委干事））

周正国（镇项目干事）

王高菊（镇农牧干事）

郭小丽（姚家楞村驻村干部）

刘小霞（姚家楞村驻村干部）

刘小明（姚家楞村驻村干部）

孙小民（姚家楞村驻村干部）

王青明（姚家楞村驻村干部）

杨立朝（姚家楞村党支部书记）

杨玉生（姚家楞村党支部副书记）

冯蓓蓓（姚家楞村文书）

（二）项目技术

组织镇兽防站专业技术人员入户讲解养殖技术知识，降低养殖风险，严守“五无甘南”底线，不使用非法添加物，商品猪无药物、重金属等有害物质残留，符合无公害农产品规定的相关质量标准，健康养殖黑土猪。

（三）做好病死猪无害化处理，预防交叉感染

制定相关规章制度，做好猪舍巡视和检查工作，随时观察猪的精神状态，对发现的病猪或死亡猪要查明死亡原因，迅速隔离，一旦发现疑似传染疫病例，第一时间上报镇防疫机构和县级相关部门，并做好记录，并在技术人员指导下做好防疫工作和病死猪处理。对日常病死猪，除查明原因外，不得随意抛弃，由专人把病死猪扔进土坑，上覆生石灰掩埋，污染的饲料和排泄物消毒发酵后掩埋，对猪舍进行彻底消毒。改变传统的养殖模式和养殖理念，每周开展一次卫生大整治，确保养殖整洁有序。

（四）技术指导小组

组  长：康卫青（镇畜牧兽医工作站高级兽医师）

副组长：陈林福（镇畜牧兽医工作站兽医师）

组  员：房林云（镇畜牧兽医工作站兽医师）

谢太平（镇畜牧兽医工作站兽医师）

八、实施步骤

（一）建设期限

项目建设期限为12个月，即 2023 年1月 ~ 2023 年 12月。

（二）方法步骤

2023 年 1月：村级开会摸底；

2023年2--3月：完成圈舍前期工作。

2023 年 4--5 月：完成黑土猪购买工作；

2023 年 6-10月：完成管理养殖等工作；

2023 年 10-11月：完成资料整理、项目总结和申请县级验收。