政府信息公开

党的十八大以来，党中央国务院高度重视电子商务发展。近年来，特别是2018年实施国家电子商务进农村综合示范项目以来，舟曲县按照“党政共推、企业主导、产业支撑、品牌带动、促农增收”的总体思路，紧抓国家实施“互联网+”和乡村振兴战略机遇，围绕脱贫攻坚全面小康目标，强化引领、调整布局、建强体系、挖掘潜力、破解瓶颈，持续拓展电商扶贫“大众创业、万众创新”的新领地，使舟曲大山深处的贫困群众骑乘消费领域“黑马”，对接上了互联网的大市场，拓宽了就业增收渠道，成为舟曲县经济发展新的增长点。

筑巢引凤谋发展，创建电商扶贫平台体系。采取“一支二引”的方式，聚集资源要素向电商扶贫产业汇集。开展项目支撑。实施以“一中心五体系”为建设内容的国家电子商务进农村综合示范项目，打造集创客孵化、O2O展销中心等为一体的县级电子商务公共服务中心。建成了县域电商公共服务体系、县乡村三级电子商务物流服务体系、电商人才培训体系、品牌营销体系、供应链溯源体系。实施政策引导。制定《金融支持舟曲县电子商务产业发展实施方案》，积极落实电商产业扶持资金3000万元，支持传统产业升级、电商示范性工程建设和电商配套服务业、网络零售发展。落实263.5万元扶持资金建成19个乡镇电商服务站、120个村级电商服务点。坚持平台引商。打造公益性和经营性兼具的综合服务平台，开展县域电子商务产业发展、网商培育、信息统计和农特产品宣传推介。通过公开招投标方式，引进11家孵化企业及小微创业者入驻电子商务综合服务中心，建立一帮一带机制，开通在线运营服务平台，扶持培育电商龙头企业。

百花竞秀齐创业，激活电商扶贫网红经济。积极拓展电商扶贫“大众创业、万众创新”新领地，培育网红达人，带活电商扶贫产业。拓展创业领地。积极推广“一村一电”模式，发放扶贫终端手机，支持个体工商户、农村致富带头人开设网店，使手机成为新农具，电商成为新农活。截至目前，全县培育电商企业18家，发展网上销售企业200家(含微店)，电商从业人员680余人，网店村级覆盖率达到90%以上。尤其是“宏源e客”“印象舟曲”等电商扶贫企业带贫成效明显。培育网红达人。建成电商人才培训长效机制，培训人员4174人次，培育了一批本土网红，峰迭镇水泉村服务点负责人边普，大学生毕业生鲁帆，拉嘎山电子商贸有限负责人格桑曲珍在2019年“双11”为贫困户代销农特产品50万元，积极辐射带动电商产业发展。带活网红经济。在疫情影响下，线上消费已成为主渠道，一、二季度我县电子商务交易额1000万元。2018年电子商务进农村项目实施以来，全县电子商务交易额2886.5万元，年均增长30.7%；农村网络零售额1212.3万元，年均增长35%；农产品网络零售额673.45万元，年均增长35%；在线旅游网络零售额284万元，年均增长42%。

独辟蹊径树品牌，增强电商扶贫引擎动力。立足资源禀赋，实施品牌带动战略，深度融合产业，凝聚产业发展合力。实施品牌带动。创建了舟曲县域公共品牌“花开舟曲”，认证“三品一标”农产品24个，注册各类农副产品商标20个。对地理标志登记保护产品“舟曲从岭藏鸡”“舟曲花椒”“舟曲核桃”“舟曲棒棒槽蜂蜜”和舟曲山野菜、特色杂粮等进行包装设计。打造了“苦妈”、“拉嘎山”、“博峪藏家”、“天河菌业”等网上知名品牌。从岭藏鸡走进央视农业频道，在全国打响了舟曲从岭藏鸡的品牌。促进产业融合。充分挖掘乡村旅游、楹联文化、农特产品资源潜力，主打“松棚楹联灯会、国学精粹、古藏文文献、山水生态、东山转灯、博峪采花、巴寨朝水、舟味美食、森林康养、石头建筑”等10张文化名片，创新推行“网红促销”模式，打造特色街区、网红景点、网红产品，推介“舟”味网红美食，实施舟曲旅游“一网通”，广泛开展线上线下营销，加快消费扶贫转型升级。抱团凝聚合力。壮大涉农龙头企业和农民专业合作社，建立“电商中心+合作社/龙头企业+贫困户”入股众筹模式，增强电商企业和贫困户抱团合力，建立利益联结机制，选择省外电子商务龙头企业帮带舟曲泉城农品汇电子商务有限公司、舟曲县宏源电子商务有限公司等县内电商企业（微店），引进主流民营快递公司，增强电商企业和物流企业抱团发展的凝聚力。

借船出海拓市场，打通电商扶贫致富坦途。紧抓东西部协作和中组部、省委组织部以及天津市对口帮扶机遇，借助商品市场、节会网络平台拓宽农特产品销售渠道。农产品商品化推动。建成库容300吨的果蔬保鲜库、年加工量110吨的蜂蜜生产线、年宰杀包装350万只的从岭藏鸡生产线先后建成投用，全县农产品加工生产线达14条，120余种农特产品实现商品化，为电商发展提供货源基础。节会平台推动。组织县内企业参加“一会一节”“三区三州”贫困地区农产品产销对接专场活动、第四届全国羊胜菌大会、“津洽会”“兰洽会”、津甘消费扶贫展销会、西博会、中阿博览会、农博会、药博会、菌博会、甘南州首届“迎新春欢乐购”消费扶贫年货节等各类节会活动。带货直播推动。开设中国特产舟曲京东馆店铺，借助中国邮政专属淘宝直播“美丽家乡、邮我出力”主题营销及网络扶贫博览会“甘货春之声”活动平台，通过县长带货直播的方式宣传推介舟曲特色农产品，先后两期推介活动完成线上线下累计交易总额1000万元。同时，积极举办电商技能大赛，创建舟曲电商微信公众号，组织企业参加甘肃省第一届网络直播大赛等方式打通电商扶贫致富路径。

多管齐下强保障，优化电商扶贫发展环境。舟曲县结合实际构建制度网、健全配送网、打通交通网，优化电商产业发展环境。构建制度网。出台了《舟曲县国家电子商务进农村项目市场秩序监管机制》《舟曲县电子商务信用评价制度（试行）》《舟曲县农产品网络销售促进措施（试行）》《舟曲县农产品电商交易流通标准管理办法（试行）》《舟曲县域公共品牌许可管理制度（试行）》《舟曲县县域公共品牌授权守信联合激励和失信联合惩戒制度（试行）》，在金融支持、产业发展、市场秩序、信用评价、产品准入、交易流通、品牌许可方面做出规范，建立了无缝链接的农村电子商务综合服务制度体系。健全配送网。建成县级电商物流配送中心仓储配送分拣处理中心1500平米、冷链物流仓储中心1800平米，各类配送车辆87辆、冷链车6辆，协调久久捷运物流公司开通舟曲至兰州专线，优化县内配送线路4条，从县级中心到村组站点，最长48小时可完成物流配送，降低电商企业仓储物流成本。打通交通网。全县累计投资9000多万元，实施农村道路硬化项目164公里，实现乡镇、行政村通水泥路率99.5%，自然村公路通达率100%，便捷的交通网络为农村物流发展奠定了基础。加快推进城乡网络优化补盲工作，建设4G基站88个，开通391个村的光网，实现了全县208个行政村光纤宽带网络、无线网络全覆盖，自然村光纤宽带、无线网络覆盖率分别达到97%、98.8%，为农村电商发展提供网络基础。目前，舟曲县5G通信商用网络正在推进，“5G+”将对电商带来革命性影响，“舟味”山货将插上飞翔的翅膀。（供稿：白成香）