2019年，面对严峻复杂的经济社会发展环境，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念，积极推动高质量发展，全力做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全县经济运行保持总体平稳、稳中向好的发展态势，发展质量逐步提升，人民生活明显改善，各项社会事业健康发展，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

一、综合

初步测算，全年实现地区生产总值283334万元，按不变价格计算，比上年增长6.4%。其中，第一产业增加值49708万元，增长8.4%；第二产业增加值27559万元，下降1.2%；第三产业增加值206067万元，增长7.1%。三次产业结构比为由2018年的17.22∶10.82∶71.96调整为17.54∶9.73∶72.73。第一产业比重上调0.32个百分点，第二产业比重下调1.09个百分点，第三产业比重上调0.77个百分点。按常住人口计算，全县人均生产总值20926元，比上年增长5.9%。

图1 2015—2019年全县地区生产总值增长速度（%）

 

年末全县常住人口13.56万人，比上年末增加0.04万人，其中，城镇人口4.31万人，增加0.15万人。城镇化率31.78%，比上年提高1.01个百分点。人口自然增长率5.82‰，比上年降低0.02个千分点；人口出生率13.72‰，降低0.04个千分点；人口死亡率7.90‰，降低0.02个千分点。0—14岁人口2.77万人，占全部人口的20.43%；15—64岁人口9.48万人，占全部人口的69.91%；65岁及以上人口1.31万人，占全部人口的9.66%。

 表1 2019年年末全县常住人口数及其构成

二、农业

全年全县农林牧渔及服务业完成增加值53995万元，比上年增长7.8%，其中农业增加值28712万元，增长10.6%；林业增加值6232万元，下降1.1%；牧业增加值14764万元，增长9.1%；农林牧渔服务业增加值4288万元，增长0.6%。

种植业：全年全县农作物种植面积340139 亩，同比增加20116亩，比上年增长6.2%。其中，粮食种植面积236329亩，增加3438亩，增长1.48%；油料种植面积27761亩，增加1706亩，增长6.55%；中药材种植面积66629亩，增加12696亩，增长23.54%；蔬菜种植面积7292亩，增加1111亩，增长17.97%。

全年全县粮食总产量41491吨，同比增加1542吨，比上年增长3.86%；油料产量4795吨，增加367吨，增长8.29%；中药材产量8382吨，增加1545吨，增长22.59%；蔬菜产量8880吨，增加1849吨，增长26.3%。

表2 2019年全县主要农产品产量情况

畜牧业：全年全县各类牲畜总增数29322头、匹、只，总增率32.03%，同比提高0.49个百分点；出栏数95053头、匹、只，出栏率103.82%，提高4.13个百分点；商品数45546头、匹、只，商品率49.75%，提高0.64百分点。年末各类牲畜存栏89755头、匹、只，比上年减少1301头、匹、只。

表3 2019年全县各类牲畜发展和主要畜产品产量情况

三、工业和建筑业

工业：全年全县全部工业完成增加值23974万元，比上年下降1.5%，其中，规模以上工业增加值增长0.1%；规模以下工业增加值下降1%。规模以上工业企业产品产量117848万千瓦时，增长5.1%。全县规模以上工业企业实现主营业务收入25141.8万元，比上年增长15.67%；税金总额277.5万元，增长14.26%；应缴增值税1593.8万元，增长57.99%。

建筑业：全年全县建筑行业完成增加值3585万元，比上年增长0.5%。

四、服务业

全年农、林、牧、渔服务业完成增加值4288万元，比上年增长0.6%；批发和零售业完成增加值23518万元，增长12%；交通运输、仓储和邮政业完成增加值8972万元，增长6.4%；住宿和餐饮业完成增加值11098万元，增长21.2%；金融保险业完成增加值21128万元，增长8.5%；房地产业完成增加值8327万元，增长4.8%；其他服务业完成增加值128737万元，增长5.3%，其中营利性服务业完成增加值19939万元，增长14.1%，非营利性服务业完成增加值108798万元，增长3.8%。

五、国内贸易

全年全县社会消费品零售总额55616万元，比上年增长27.5%。按经营单位所在地分，城镇36550万元，增长28.9%；乡村19066万元，增长9.0%。按行业分，批发零售业50210万元，增长26.9%；住宿餐饮业5406万元，增长32.8%。

图2 2015—2019年全县社会消费品零售总额及其增长速度（万元、%）

 

六、固定资产投资

全年全县固定资产投资比上年增长1.1%。其中，5000万元及以上项目投资增长42.1%。

七、财政金融

财政：全年全县完成大口径财政收入25280万元，比上年增长5.55%。完成一般公共预算收入15762万元，增长10.59%，其中，税收收入4946万元，增长6.94%，非税收收入10816万元，增长12.34%。全年完成一般公共预算支出302402万元，增长14.06%，其中，财政八项支出156416万元元，增长9.11%。

金融：全县金融机构人民币各项存款余额69.83亿元，比上年增长1.27%。各项贷款余额42亿元，增长12.31%。

八、居民收入和社会保障

居民收入：全年全县城镇居民人均可支配收入26271元，比上年增加1780元，增长7.27%。其中，工资性收入24127.39元，增长7.25%；经营净收入828.46元，增长11.58%；财产净收入737.23元，增长8.52%；转移净收入577.92元，增长1.09%。

图3 2015—2019年全县城镇居民人均可支配收入

及其增长速度（元、%）

 

图4 2019年全县城镇居民人均可支配收入构成及比重

 

全年全县农村居民人均可支配收入8165.25元，比上年增加762.8元，增长10.3%。其中，工资性收入5386.74元，增长9.68%；经营净收入1924.52元，增长11.26%；财产净收入24.86元，增长10.56%；转移净收入829.14元，增长12.23%。

图5 2015—2019年全县农村居民人均可支配收入

及其增长速度（元、%）

 

图6 2019年全县农村居民人均可支配收入构成及比重

 

社会保障：全县城镇职工基本养老、机关事业单位养老、城乡居民养老、失业和工伤保险参保人数4583人，基金征缴280万元，基金支出16.5万元。为全县60周岁以上享受城乡居民基本养老保险待遇的17248人发放养老金2708.5万元，养老金发放率100%。

全县城镇职工基本医疗保险参保人数11557人；城镇职工生育保险参保人数8008人；城乡居民基本医疗保险参保人数124223人，参保率99.8%。当年征缴基金2733万元。全年全县城镇职工省内外异地备案4035人 ，实际就医2312人，统筹基金支付1323万元。城乡居民跨省异地备案92人 ，实际就医295人，结算金额186万元；省内实际就医56514人，结算金额9697万元。

社会服务：全年为3598人城市低保对象发放低保金2277.2万元；为9418人农村低保对象发放救助金2269.9万元；为677名城乡特困人员发放供养金512.2万元；为5159名困难残疾人发放生活补贴660.6万元；为370名经济困难老年人发放护理补贴44.4万元；为77名孤儿发放生活费98.5万元。全年累计救助城乡困难群众609人次，发放临时救助金397.9万元；全年新登记成立社会组织2家；全年办理结婚登记708对，办理收养登记2例。

九、教育、卫生健康和文化旅游

教育：全县共有各级各类学校（园）164所，其中，幼儿园56所，小学101所，普通中学6所，中专1所，在校（园）学生21736名，其中幼儿园4763名，小学6247名，初中7806名，高中2920名。教职工1739人。全县学前三年毛入园率92.4%，比上年提高0.9个百分点；九年义务教育巩固率99.1%，提高2.7个百分点；高中阶段毛入学率94.1%，提高1.9个百分点。

卫生健康：全县共有各级各类医疗卫生机构272个，其中，医院2个，社区卫生服务中心2个，乡镇卫生院21个，村卫生室、诊所242个，采血机构1个，妇幼保健站1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，医学在职培训机构1个。各级各类医疗卫生机构实有床位378张，其中，医院260张，基层医疗卫生机构98张，专业公共卫生机构20张。各级各类卫生技术人员1194人，其中，执业（助理）医师186人，注册护士256人，药师（士）39人，技师（士）38人，其他卫生技术人员35人。

文化和旅游：年末全县共有艺术表演团体1个，文化馆1个，博物馆（纪念馆）3个，公共图书馆1个。全县广播综合覆盖率95%，其中，农村广播综合覆盖率93%；无线广播覆盖率16%，其中，农村无线广播覆盖率16%；少数民族语言广播覆盖率10%。电视综合覆盖率95%，其中，农村电视综合覆盖率93%；无线电视覆盖率42%，其中，农村无线电视覆盖率42%；少数民族语言电视覆盖率95%。广播电视直播卫星用户39700户。有线电视在网用户4000户。

全年共接待国内外游客145.09万人次，比上年增长19.8%；实现旅游综合收入71690.35万元，增长25.3%。建成观景台1处，新建旅游厕所18座。

十、环境和应急管理

环境：县政府所在地城区集中式饮用水水质达标率为100%；空气质量优良天数比例100%；区域环境昼间平均等效声级为良好（≦55分贝）；道路交通环境昼间平均等效声级为一级（≦70分贝）；功能区噪声昼间等效声级范围在50—55分贝之间，夜间等效声级范围在40—45分贝之间。年平均气温13.6℃，年总降水量588mm。

应急管理：全年全县未发生各类生产安全事故。

自然灾害：全年全县农作物受灾面积72162.3亩，成灾面积55300.3亩，粮食作物减产40708亩，其他作物减产14592.3亩，成灾人口49960人。

 

注：

1．本公报各项统计数据均为初步统计数，最终数据以2019年《舟曲统计年鉴》为准。部分数据因四舍五入原因，存在与分项合计不等的情况。

2．地区生产总值和各产业、各行业增加值为舟曲县第四次全国经济普查修订衔接后数据。衔接后2018年全县地区生产总值为263604万元。

3．地区生产总值和各产业、各行业增加值按现行价格计算，增长速度按不变价格计算。

4．规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元以上的工业企业。

5．固定资产投资按现行统计口径，不含农户投资，包括计划投资500万元及以上项目投资、房地产开发投资两部分。

6．公报中增长速度均以上年为基年对比。

7．本公报中社会保障数据来自县人社局、县医保局；财政数据来自县财政局；文化、广播、旅游数据来自县文化广电和旅游局；金融数据来自中国人民银行舟曲县支行；卫生数据来自县卫生健康局；教育数据来自县教育局；社会服务数据来自县民政局；环境监测数据来自县生态环境局；年平均气温、年总降水量数据来自县气象局；安全生产、自然灾害数据来自县应急局。