《甘南州“十四五”市场监管现代化实施方案》

政策解读

2023年5月4日甘南藏族自治州人民政府印发了《甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发甘南州“十四五”市场监管现代化实施方案的通知》（州政办发〔2023〕32号），以下简称《实施方案》）。现就有关内容解读如下：

一、《实施方案》编制背景

党的二十大提出，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，并将此确定为新时代新征程中国共产党的中心任务。国务院印发的《“十四五”市场监管现代化规划》中提出了“十四五”期间营商环境持续优化、市场运行更加规范、市场循环充分畅通、消费安全保障有力、质量水平显著提升、监管效能全面提高等目标，对推进我国市场监管现代化作出了全面部署。甘肃省政府办公厅印发了《“十四五”市场监管现代化实施方案》，对全省“十四五”期间市场监管现代化体系建设进行了明确要求。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，提高市场监管综合效能，激发市场主体活力，营造公平竞争市场环境，结合甘南州实际，组织编制了《甘南州“十四五”市场监管现代化实施方案》。

二、《实施方案》起草过程

《实施方案》起草总体由州市场监管局负责，在认真研究国务院印发的《“十四五”市场监管现代化规划》和甘肃省政府办公厅印发的《“十四五”市场监管现代化实施方案》的基础上，梳理提出甘南州“十四五”期间市场监管目标和任务，向8个县市、28个州直部门书面征求了意见建议，进行合法性审查，形成了《实施方案》审议稿。

三、《实施方案》目标预期

《方案》明确，到2025年，基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系；市场准入更加便捷，企业平均开办时间压缩到1个工作日以内；市场运行更加规范，线上线下市场得到有效治理；市场消费更加安全，全州食品安全满意度达到90%以上，药品上市合格率达到100%，重点监管工业产品监督抽查覆盖率达到95%以上，消费维权机制进一步健全；质量水平显著提升，质量基础设施更加完善，发布州、县地方标准5项以上，公共服务质量满意度达到73%以上；市场主体创新活力充分激发，每万人口高价值发明专利拥有量到达0.25件，商标有效注册量达到6500；监管效能全面提高，法治监管、信用监管、智慧监管多元共治的监管格局初步形成。

四、《实施方案》主要内容。《方案》分主要目标、重点任务、保障措施3部分。在“总体目标”中提出了市场运行、产品设施质量、食药品安全、工业产品抽检、公共服务质量、市场主体创新等工作到2025年达到的预期目标。“重点任务”中提出了市场准入服务体系、市场秩序治理能力、统一市场制度规则、消费者权益保护、市场综合监管效能、质量政策和技术服务体系现代化建设等6个方面35项重点工作任务。“保障措施”从强化组织领导、落实工作责任、加强监测评估3个方面提出了具体要求和措施。

相关文档

链接：《甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发甘南州“十四五”市场监管现代化实施方案的通知》