2018年度舟曲县政府信息公开工作报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《甘南州2018年政务公开工作要点》和《甘南藏族自治州人民政府信息公开统计制度》要求，结合2018年度舟曲县人民政府信息公开情况编制。本年度报告共分概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息的公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作机构、人员、经费的情况，存在的主要问题及改进措施等7个方面的内容。

一、概述

2018年，舟曲县全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实州委、州政府和县委、县政府关于推进政务公开的决策部署，认真按照《甘肃省2018年政务公开工作要点》和《甘南州2018年政务公开工作要点》，制定印发《舟曲县2018年政务公开工作要点》，进一步明确各部门、各单位公开任务，靠实工作责任，全面推进政务公开工作。

（一）加强组织领导健全完善工作机制。为进一步规范政府信息公开工作，全面提升舟曲县政务公开的质量和实效，2018年舟曲县及时调整充实了政务公开领导小组，切实加强对全县政务公开工作的组织领导，安排专人负责修订完善了《舟曲县政府信息公开办法》、《舟曲县政府信息公开指南》、《舟曲县人民政府门户网站运行维护管理制度》，印发了《关于进一步加强县政府网站“政务公开”栏目信息报送工作的通知》，要求各乡镇、各部门确定1名分管领导和1名工作人员，具体负责政务公开工作，进一步明确了网站管理和各乡镇、各部门政务公开的职责任务，靠实了工作责任，为及时、准确、全面公开政府信息提供了制度保障。

(二)聚焦建设法治政府大力推行“五公开”。把公开透明作为政府工作的基本要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进重大决策预公开。在县政府门户网站开设“政务公开”专栏，下设“政府文件”“重要会议”“民生实事”等20多个专题专栏大力推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，集中发布各类意见征集公告、政策文件、制度规定、重要会议、应急管理等“五公开”信息10000余条。

(三)聚焦重点领域加大主动公开力度。按照“规范、及时、便民”的原则，对照省州政府门户网站信息公开栏目设置情况，结合舟曲实际对县政府门户网站重点领域信息公开专栏进行调整完善，共设置“财政信息”“质量监管”“医疗卫生”“安全生产”“涉农政策”“扶贫信息”“减费降税”等重点领域子栏目16个，集中公开财政预决算、重大项目、公共资源配置、社会公益事业等重点领域信息600余条。

（四）聚焦社会重大关切加强政策解读与回应。在县政府门户网站开设“政策解读”“回应关切”和“政民互动”栏目，及时发布政策解读信息56条、回应关切信息45条。制定印发《舟曲县人民政府门户网站网民留言办理办法》，进一步明确网民留言办理原则、工作目标、工作任务、工作职责、工作流程，及时将网民留言批转给相关乡镇和单位办理，并跟踪信件办理进度，督促承办单位抓紧办理，积极协调办理过程中存在的问题和矛盾。2018年，“县长信箱”共收到各类信件340余条，及时办理280余条，办结率达到80%以上。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量方面。我县坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，重点围绕财政资金、公共资源配置、重大项目建设等内容, 不断加大政务公开力度，主动公开政府各类信息。今年以来，全县主动公开政府信息22000余条，其中通过县政府网站发布信息7000余条，通过政务微信公开政府信息9000余条，通过广播电视、显示屏、公示栏、宣传资料等其他方式公开信息6000余条。   

（二）主动公开政府信息的形式。

1.政府网站平台。将舟曲县人民政府门户网站作为全县政务信息公开的第一平台，进一步提升建设管理水平，整合现有资源，丰富内容，突出信息服务和互动交流，最大限度地为社会公众提供信息服务，今年共发布各类政府信息7000余条。同时，按照州政府办公室《关于进一步加强州政府门户网站“政务公开”栏目信息报送工作的通知》精神，在州政府门户网站主动公开“政策及执行”和“经验推广”领域信息90余条。

2.政务微信平台。高度重视应用政务微信等新媒体，积极开拓信息发布、扩大政务公开新渠道，政务微信的影响力也稳步提升，在传播党和政府声音、开展政策解读、回应公众关切等方面发挥了积极作用，搭建起了政府与百姓沟通的桥梁。今年，“舟曲政务”“舟曲观察”“舟曲扶贫”“舟曲旅游”“舟曲安监”“心在舟曲”等31个政府部门微信公众号共发布各类政府信息9000余条。

3.其他途径。持续推进传统公开载体建设，利用政务服务大厅、广播电视、电子屏、公开栏、宣传资料等形式及时发布政府信息。今年，全县通过其他方式主动公开政府信息6000余条。

（三）开展政策解读情况，政策解读数量。对重要事关民生事项的文件，及时将相关解读材料在政府网站发布。2018年共转载省、州政策解读39条。

（四）回应舆情热点情况。不断完善政务舆情回应制度机制。《舟曲县2018年政务公开工作要点》中，进一步明确了回应责任主体、回应时限要求等。一是健全舆情管理机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，做好政务舆情的回应工作，加强对政务公开工作中舆情的回应，正确对待舆论监督，做到不缺位、不失语、不被动，牢牢抓住舆情回应主动权。二是及时回应热点事件。三是扎实做好网民留言转办答复工作。安排专人负责网民留言转办答复工作，建立了网民咨询答复和建议投诉办理的常态化机制，严格执行信息审核发布制度，对网民的咨询、建议和投诉，及时按程序转办答复，并督促部门及各乡镇认真做好网民留言转办答复工作。2018年转办我要建议 35 条、我要 投诉 52 条，我要咨询 916 条，及时回应了群众关切。

（五）人大代表建议和政协委员提案办理公开情况，办理数量。按照《甘肃省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作的通知》要求，依法公开人大代表建议和政协委员提案办理结果，全年共办理人大代表建议80件和政协委员提案107件，均未公开。

（六）《甘南州2018年政务公开工作要点落实情况》，重点领域信息公开情况。

2018年全县政务公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照州政府《关于印发< 甘南州2018年政务公开工作要点>的通知》要求和县委、县政府关于全面推进政务公开工作的部署。一是及时开预期引导信息。各乡镇、各部门按项分类公开预决算情况，并就 “三公”经费、培训费、 会议费等费用逐项公开，接受社会监督。按月及时公开经济运行情况，以经济运行分析的方式公开并引导社会预期。二是公开减税、 降费、降低要素成本信息。公布行政事业性收费目录清单、涉企行政事业性收费目录清单和考试考务费目录清单，披露社保信息和社保险缴费，及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录和基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围，畅通群众获取信息渠道，降低群众办事成本。三是及时公开重大建设项目和公共资源配置信息。借助门户网站及时公开本年的重大项目情况，发布公共资源交易项目信息，接受社会监督。四是有效公开监管信息。公开双随机抽查抽签和执法情况，有效公开随机抽查结果和查处情况。五是公开涉农政策信息。及时公开舟曲县草畜平衡管理办法实施细则、2018年财政重点强农惠农政策等政策，增强群众政策知晓率。六是公开财政信息。及时发布各类财政信息设立财政预决算专栏，集中发布财政预决算信息，让公共资金流向在阳光下运行。七是公开扶贫信息和会救助息。有效公开扶贫政策和扶贫领域政策咨询及信访举报监督电话，公开全县脱贫攻坚实施方案、脱贫攻坚工作要点、脱贫攻坚督查实施方案以及开展脱贫攻坚相关工作的通知等文件。及时公布临时救助指导标准、舟曲县特困人员救助供养工作实施方案等，为进一步做好特困人员救助供养工作提供政策依据。八是扎实公开环保信息。按季度公开集中式饮用水水源地水质监测结果，发布供水厂出水监测结果。成立“河长制”办公室，并在网站设立“河长制”专栏，发布实施方案、管理保护目标、河湖保护情况等重要内容。九是公开教育卫生领域信息。及时公开各类教育政策，全面落实教育收费公示制度，公开收费项目和收费标准、收费政策既方便群众获取信息，又接受社会监督。结合舟曲实际，制定“健康甘南2030”规划、遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划、职业病防治“十三五”规划、结核病防治“十三五”规划等规划，发布舟曲县重特大传染病疫情应急预案、突发公共事件医疗卫生救援应急预案等预案，强化医疗保障。十是公开食品药品安全信息。及时公开食品药品违法案件信息，保障群众食品用药安全。十一是公开住房保障信息。公开发布2018年城镇棚户区改造实施方案，让群众了解相关政策并接受监督。十二是及时公开安全生产领域信息。及时发布重大安全事故预警信息和安全提示信息，及时公开安全生产重大风险隐患排查情况和安全生产监管检查执法信息。十三是公开建议提案办理结果。及时公开县十七届人大第二次会议意见建议办理情况，通报政协县十五届委员会第二次会议提案办理情况，主动接受舆论媒体监督，巩固办理成果，兑现办理承诺，确保办理工作公开透明。十四是及时公开审计信息。及时公开审计工作开展情况，接受社会和群众的审计监督。

三、政府信息依申请公开办理情况

县政府门户网站开设“依申请公开”专栏，进一步畅通申请渠道，公开发布了申请须知、申请指南和申请流程，为网民提供在线申请和申请结果查询服务，目前共收到网络申请2件，全部及时进行了回复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，我县政府及其部门在受理依申请公开政府信息工作中均没有收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况

2018年，我县政府及其部门未发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作机构、人员、经费的情况

我县设政府信息公开机构1个，有工作人员2人，没有专门的工作经费。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

经过近几年的不懈努力，我县政务公开工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的困难和问题：一是部分单位对政务信息公开工作认识不够、重视不够，信息公开主动性不强、形式单一，公开的政府信息数量和质量不高；二是政务微信平台等新媒体在政府信息公开方面的作用发挥的不够强，个别单位存在信息更新量少、宣传力度不够、关注人员少等问题；三是人员力量不足，上级部门培训指导较少，难以满足信息公开全局性、长期性的工作需要。今后，我县将紧紧围绕中央及省州党委政府重大决策部署，深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》、《甘肃省政府信息公开试行办法》、《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》和《甘南州政府信息公开办法》的总体要求，进一步加大工作力度，创新工作方法，拓宽信息公开渠道，全面推进政务公开工作再上新台阶。 

舟曲县人民政府办公室

2019年3月5日