习近平总书记指出:“产业振兴是乡村振兴的重中之重,也是实际工作的切入点。没有产业的农村,难聚人气,更谈不上留住人才,农民增收路子拓不宽,文化活动很难开展起来”。近年来,舟曲县深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,全面落实中央和省州决策部署,坚决扛起抓党建促产业振兴重大政治使命,紧抓中组部、中国农科院、天津市及和平区、甘肃省委组织部和省水利厅帮扶机遇,以“三抓三促”行动为抓手,聚焦“1+6”产业发展布局和“一特三高四小”发展定位,坚持农业特色产业与传统优势产业“双轮驱动”,地质灾害避险搬迁与农业产业发展“两手抓两促进”,特色优势产业与配套产业“优势互补”,立足县域资源禀赋、产业发展现状,强化党建引领,着力推动项目资金、干部人才等各类资源向提升农业产业发展质效倾斜,向乡村振兴一线集聚,全县特色产业健康稳步有序发展。
中组部、中国农科院、天津市及和平区、甘肃省委组织部和省水利厅帮扶工作人员在一线助推产业发展。州委州政府主要领导担任甘南州舟曲县抓党建促产业振兴工作领导小组双组长,州直6个部门分别制定支持措施。县委县政府认真履行抓党建促产业振兴主体责任,坚持县域农业企业精深加工与兰州新区“飞地经济”“两轮驱动”,建立“一个产业一个工作专班、一个专家团队一抓到底”的责任体系,健全“县委常委抓调度、产业专班抓推进、技术专家抓指导、党建指导员抓党建”“四位一体”包抓联系机制和联席会议制度。组建“1+6”产业联合党委和产业党建联盟,实现党的组织有效嵌入全覆盖。中组部联系协调“五省四院”开展县乡村干部培训10期450人。建立“干部大讲堂”制度,将专家“请进来”讲理论、讲政策、讲业务,将骨干“派出去”学理论学技术,通过“传帮带”作用,让“土专家”和“田秀才”在推动县域农业产业发展中建功立业。国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团在舟曲建立基层人才工作站,与各产业专班党支部开展技术服务等联建活动。建立100人的“1+6”产业振兴专家人才智库和以生产能手、经营能人为主的635名本土人才组成的乡村人才库。举办线上线下各类培训65期1751人次,技术人员开展科技实训服务1600余人次、受益群众1.3万余人。围绕全县“1+6”产业发展规划,建立人才引进“编制周转池”,成功引进15名急需紧缺人才。成立大学生创业联合协会,积极给予政策和资金扶持,引导未就业大学生回乡创业、建设家乡、振兴乡村,为高质量推进产业振兴注入“源头活水”。
认真践行习近平生态文明思想,按照中央和省州“一号文件”精神及全省现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增计划,立足“一特三高四小”产业发展定位,坚持用工业思维谋划农业,以特色种养业为牵引带动农业产业结构优化升级,以农产品精深加工业和食品工业为牵引带动特色产业价值链提升。依托中国农科院编制“一纲要六规划”(《舟曲县特色农业产业发展规划纲要(2021—2025年)》和中藏药材、从岭藏鸡、中华蜂、黑土猪、花椒、羊肚菌产业振兴规划),着眼于建设“三区一中心”(特色高效生态农业示范区、绿色低碳循环农业示范区、甘肃涉藏地区农文旅融合示范区、农业科技示范培训中心),打造“产业之谷、生态之谷、绿色之谷、创新之谷、富民之谷”,构建农文旅融合发展格局。在白龙江沿岸主要发展休闲生态农业,在高山、半高山发展生态养殖业,推动养殖业“上山入林”;建设省级农业科技园区,打造科技园区与“1+6”产业振兴的“双驱引擎”。至2025年特色农业实现生产总值预计达到44.74亿元,其中特色产品及加工值26.74亿元,旅游收入15亿元,新型服务业3亿元,农民人均可增收6000元,科技贡献率增加20%以上。
先后整合资金5.52亿元,建设中藏药材省级现代农业产业园1个、产业基地27个、示范点149个、农业产业强镇2个、饲料加工厂1个,从岭藏鸡产业园、黑土猪产业园建成运营,主要开展品种选育扩繁,推动舟曲本土产业科技化、组织化、标准化管理,不断提高市场竞争力和经济效益。全县中藏药材、从岭藏鸡、中华蜂、黑土猪、羊肚菌、花椒等产业种养殖规模分别达8万亩、75.2万羽、6.5万箱、6.7万头、2559亩、2.83万亩。持续完善联农带农富农联结机制,投资3190万元扶持“三类户”640户、历年脱贫户5715户发展特色种养业,筹资1200万元用于农业产业发展奖补,投资1502.27万元实施庭院经济项目17个,特色产业联农带农27257户,增收1818.22万元,特色产业收入占全县农民人均可支配收入的22.4%。
始终坚持“高品质、高端化、高效益”发展方向,实施区域和优质农产品“双品牌”战略,培育挖掘“人无我有、人有我优、人优我特”的农特产品,“三品一标”认证农产品数量达32个,“甘味”农产品品牌9家13个,4个农产品获国家地理标志登记保护(舟曲从岭藏鸡、舟曲花椒、舟曲核桃、舟曲棒棒槽蜂蜜),新申报“甘味”品牌目录企业商标2个,入选全国名特优新农产品名录2个(舟曲纹党参、舟曲羌活),“绿色食品”新认证2个(六月梅花椒、从岭藏鸡蛋)。成功举办舟曲县党参节暨产业高质量发展论坛,与东阿阿胶股份有限公司、浙江中信药用植物种业有限公司等知名企业,签订价值7000余万元党参购销合同。大力推进中藏药材“百村千户万亩基地”建设工程,舟曲中藏药材出口贸易和“一种中药材加工用自动分拣装置”发明专利授权实现两个“零突破”。“坪定关”百花土蜂蜜在2023年首届全国优质成熟蜂蜜大会上荣获“优质成熟蜂蜜”殊荣。扶持县级以上农业产业龙头企业6家,省级“专精特新”企业1家,省级“绿色工厂”1家,科技型企业9家,新增家庭农场125家,创建示范农场5家。扶持组建合作社1539个,“五有”合作社占比达61%,2个入围省级联农带农“百强”合作社。
尊重自然规律,尊重科学规律,依托科技赋能产业发展,加快种养业标准化体系建设,着力在重塑产业链上下功夫。以“全国农业产业强镇”立节镇杰迪村为试点,并网打造19个乡镇数字乡村和50个智慧农业服务平台,“智慧蜂箱”以点带面广泛普及,建成舟曲县食用菌分离筛选试验室、农产品质量安全可追溯体系,农业农村部蜂产品质量监督检验检测中心落户舟曲。投资1500万元用于特色种养业标准化体系建设和品种培育,加大种源保护力度,完善种源产业配套体系。全面实施农产品精深加工行动,不断完善果蔬、从岭藏鸡、黑土猪、中华蜂、羊肚菌等特色农产品综合利用加工体系,投资2800万元建设食用菌加工车间及菌种生产线,建成从岭藏鸡宰杀包装线、舟曲腊肉加工包装线和博峪纹党花、坪定百花蜜精深加工生产线各1条。引导农民专业合作社和家庭农牧场建设“冷链仓储”设施,累计建成农产品冷链设施50余套。成立从岭藏鸡、中藏药材种养殖协会,加快龙头企业引培和农民合作社规范提升,鼓励新型经营主体建设种养基地,完善营销体系和利益联结机制,发展电商企业、网店等346家,实现线上农特产品销售额1800万元。