11月27日，县长郭子文在合作市主持召开舟曲县脱贫攻坚实施方案修改完善推进会。县委副书记李世华，县委常委、常务副县长丹正昂杰出席会议，各乡镇乡镇长和县直有关部门主要负责人、分管负责人、专职干事等参加了会议。

会议传达学习了中共中央办公厅国务院办公厅《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》、甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅《甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》和州委州政府关于脱贫攻坚实施方案编制工作的有关要求及11月26日全州脱贫攻坚实施方案修改完善推进会精神，县发改局、扶贫办主要负责人分别就脱贫攻坚实施方案编制工作的相关要求作了说明。

会议指出，近期国家和省州对脱贫攻坚实施方案编制工作提出了新的要求，既需要编制全县脱贫攻坚实施方案，还需要编制乡镇脱贫攻坚实施方案，修改完善工作涉及面广、时间紧、任务重、要求高。县直各有关部门要积极主动与州直主管部门对接任务指标，按乡镇、按年度分解目标任务，各乡镇在全面掌握本乡镇实际情况的基础上，科学合理编制本乡镇脱贫攻坚实施方案，确保实施方案上接天线、下接地气，最终形成“1+N”脱贫攻坚实施方案，于29日前上报州上。

郭子文指出，脱贫攻坚实施方案是未来三年全县能否如期实现整县脱贫目标和全面建成小康社会的重大政策、项目和资金支撑保障。自实施方案编制工作启动以来，我县严格按照中央和省上有关要求，在州委、州政府的坚强领导下，在州发改委、州扶贫办的悉心指导下，由县发改局和扶贫办牵头抓总，组织全县各方面力量和智慧精心编制，广泛征求各方面意见和建议，历经十余次反复修改，基本完成了全县脱贫攻坚实施方案。新的修改标准，对编制工作提出了新要求，各乡镇、各有关部门要深入学习研究中央和省州有关文件和会议精神，必须把编制工作做实做细，详细研究拟计划列入脱贫攻坚实施方案的申报项目，看项目能否顺利落实建设土地、能否顺利开展前期工作、能否顺利落地建设、能否按期完成建设任务、能否起到补短板和促脱贫作用，对照乡镇、村组、农户脱贫退出标准和行业部门标准，抓紧对方案进行修改完善，务与生态文明小康村结合起来、与城乡环境卫生整治结合起来、与藏区专项项目结合起来、与省上下达的“两州一县”项目结合起来，乡镇与乡镇、乡镇与行业部门、行业部门与行业部门的项目也要紧密结合起来，形成上下一体、相互配套、互为补充的成套成型的脱贫攻坚实施方案，增强聚焦度、提高针对性。特别是要与“三变”改革紧密结合起来，抓住州上将舟曲确定为“三变”改革试点县的有利机遇，把脱贫攻坚政策和“三变”改革的政策、项目和资金等统筹整合起来，发挥专业合作社和领头企业的作用，真正把特色产业培育成为促民增收、助力脱贫的富民产业。

郭子文强调，编制脱贫攻坚实施方案时要做到十个注重：一是注重土地能否保障项目建设，二是注重环境评价能否保障项目建设，三是注重到户资金能否保障“两不愁”、“三保障”和建档立卡贫困户增收，四是注重易地扶贫搬迁项目能否保障建档立卡贫困户真正实现易地搬迁和稳定搬迁，五是注重医养结合项目能否保障老年残疾人和老年未婚人员的妥善安置，六是注重特色产业培育能否保障群众增收致富，七是注重行业部门对接项目能否保障全县脱贫攻坚需求，八是注重乡村脱贫攻坚实施方案能否保障建档立卡贫困户如期脱贫，九是注重脱贫攻坚措施和“三变”改革作用的有效发挥能否保障全县整体脱贫，十是注重农民专业合作社和龙头企业能否发挥带动和带领群众增收致富作用。

就编制好全县脱贫攻坚实施方案和乡镇脱贫攻坚实施方案，郭子文要求，一要认识上清醒到位。各乡镇、各有关部门要在思想上务必高度重视，充分认识到打赢脱贫攻坚战的艰巨性和复杂性，继续发扬和传承求真务实的作风，全面学习领会中央和省州关于脱贫攻坚的会议精神，不折不扣地贯彻落实各项方针政策和措施办法，确保脱贫措施务实，工作方向符合群众意愿，取得实实在在的脱贫成效。二要行动上迅速快捷。各乡镇、各有关部门要调动各方面力量立即行动起来，尽快对照乡镇和行业脱贫退出标准，逐项逐条对比，摸清本行业和本乡镇脱贫底数，特别是要准确把握乡镇、村组和农户实际，查漏补缺，准确如实上报项目，科学编制脱贫攻坚实施方案。三要责任上要敢于担当。各乡镇、各有关部门要把脱贫攻坚作为最大的政治任务和“一号工程”来抓，切实做好“三区三州”等相关政策的宣传工作，动员全县干部群众主动参与到脱贫攻坚当中来，让干部充分理解政策和运用好政策，增强推动脱贫攻坚工作的能力水平，让群众全面了解和知晓政策，激发内生动力通过自力更生实现脱贫。同时，严格落实包乡领导、行业部门主要负责人、乡镇党委政府主要负责人、驻村干部、包村领导、驻村帮扶工作队、村“两委”班子的工作责任，切实把任务落到实处，形成合力推动脱贫攻坚实施方案的政策、项目和资金落地见效，实现“真脱贫、脱真贫”。（尚子风）