舟曲工作

第1期

（总第110期）

中共舟曲县委办公室                          2017年2月9日

本 期 要 目

●我县召开全县城乡环境卫生综合整治总结表彰暨现场观摩推进大会

   ●我县召开2016年度县委班子民主生活会

●我县安排部署2017年文化旅游工作

●我县安排部署2017年林业生态建设工作

●我县统筹谋划2017年劳务经济工作

【县内要情】

△1月6日至7日，我县召开全县环境卫生综合整治总结表彰暨现场观摩推进大会。6日下午，与会人员分两组赴曲瓦乡岭坝组、巴藏乡前北山村等村组实地观摩了生态文明小康村建设、城乡环境综合整治取得的成就、工作模式和工作亮点。7日上午召开的会议上，通报了全县城乡环境卫生综合整治工作开展情况，宣读了《舟曲县城乡环境综合整治工作问责办法（试行）》，印发了《舟曲县城乡家庭环境卫生百日专项整治行动方案》，对先进集体和先进个人进行了表彰奖励，受表彰的先进集体和个人代表作了交流发言。会议强调，全县各级各部门要坚持以打造“五大生态”为主攻方向，聚焦“领先全省、示范藏区、享誉全国”的目标要求，用好用活用实“3456”工作法，大力推进“十大环境”建设，全力推动城乡环境综合整治纵深开展。一要着力解决好思想认识、垃圾出口、主体责任“三个问题”，确保城乡环境卫生综合整治取得持久成效。二要不断夯实投入、管理、制度“三个基础”，在夯实基础上持续发力，坚决打赢城乡环境综合整治耐力战、持久战。三要持续聚焦新老城区、景区景点、乡镇村组、公路沿线、河道流域“五个区域”，巩固整治成果，总结经验方法，加大整治力度，提升整治成效。四要将城乡环境综合整治与“花开舟曲”、生态建设、生态文明小康村建设、禁塑工作、水生态建设“五个结合”，统筹融合资源优势，全方位谋划、大合力推进，为全面建成小康社会提供支撑保障。就做好下一步工作，会议要求：一是全县各乡镇、各部门要坚持一把手抓、抓一把手，健全完善措施办法，细化实化推进方案，靠实压紧工作责任，不折不扣完成各项工作任务。二是各驻村工作队和双联单位要主动融入农村环境整治工作中，调动广大群众的积极性和主动性，使广大群众推动环境综合整治的主力军作用充分发挥。三是要继续加大宣传教育引导力度，坚持对内宣传与对外宣传相结合、报道成效与曝光问题相结合推动整治责任落地见效，提高广大干部群众的公德意识、环境意识和文明意识，四是要坚持一月一督查、一月一排位、一月一通报，持续加大督促检查力度和密度，切实用督查结果倒逼整治责任落实。（县委办）

△1月21日，我县召开2016年度县委班子民主生活会。会上，县委主要负责人汇报了2015年度“三严三实”专题民主生活会意见建议整改情况和2016年度民主生活会议准备情况并作了县委班子对照检查，各常委作了个人对照检查，开展了严肃认真的批评与自我批评。州委副书记、州委宣传部部长扎西草进行了点评，并就进一步落实好中央和省州要求强调指出，一要坚持不懈深化理论学习。二要从严从实抓好问题整改。三要持之以恒严格党内生活。四要推动各项工作落实见效。就抓好此次民主生活会精神的贯彻落实，会议强调要求，一是要坚持不懈地抓好学习教育，强化理论武装，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”这一根本问题，努力把学习过程转化为统一思想、激发自觉的过程。二是要制定好整改方案，对查摆出的问题，再梳理、再聚焦，逐条逐项列出清单、建立台账，明确时间表和路线图，全力推进整改落实。三是要抓好制度的废、改、立，统筹各种资源和力量，加大问责力度，严防作风问题变异、反弹。四是要继续把“两学一做”学习教育抓在手上，一级抓一级、一级带一级，切实承担任务，认真传导压力，真正实现以上带下、上下联动。五是要统筹推进脱贫攻坚、城乡环境综合整治、生态文明小康村等重点工作，以作风建设新成效凝聚推动舟曲经济社会长足发展的强大正能量。（县委办）

△1月8日，我县召开文化旅游产业发展大会。会上传达了2017年甘南州旅游产业发展大会精神，通报了2016年全县文化旅游产业发展及考核情况，签订了2017年旅游产业发展目标管理责任书，并就全面加快国家全域旅游示范区创建工作进行了扎实安排部署。一是要强化顶层设计，以旅游规划编制为引领，以打造核心景区为重点，以特殊区位优势为纽带，以打造花开舟曲为亮点，把做大文化旅游产业作为全县首位富民强农工程聚焦发力。二是要紧盯旅游业态，推进旅游与文化挖掘体验、城镇化建设、生态文明小康村建设、脱贫攻坚、生态建设、餐饮娱乐相结合，把做优文化旅游产业作为全县经济转型发展聚焦发力。三是要明确目标任务，以打破交通瓶颈为抓手，以新型媒体宣传为载体，以加强行业监管为保障，把做强文化旅游产业作为夯实基础提升发展能力聚焦发力。四是要加强组织领导、落实政策资金、强化协调配合、加大督查考核，在完善全民共建体系中营造齐抓共管的社会氛围。五是要把重点把打造“花开舟曲”作为吸引游客、提升形象的有力抓手，把完善文化旅游基础设施作为重点工程，把促进文化旅游提质增效作为主要手段，把大力发展乡村旅游作为新的突破口，深入挖掘整理舟曲独特文化，以文化旅游业的快速发展助推脱贫攻坚和全面小康。（县委办）

△1月7日，我县召开全县生态建设暨2017年春季造林动员大会。会上通报了2015年度退耕还林和2016年义务植树目标责任考核情况，表彰了2015年度退耕还林和2016年全民义务植树先进集体，安排部署了2017年林业生态建设各项工作。一是要严把苗木质量关、技术指导关、政策兑现关，首选生态效益与经济效益兼优的特色林果苗木，全面落实包栽植、包成活措施，确保全面完成新一轮2.45万亩退耕还林任务。二是要围绕“花开舟曲”、荒山造林、封山育林、道路绿化、河道绿化等绿化工程，结合城乡环境综合整治和生态文明小康村建设，积极引导群众做好田间地头、庭院内外、巷道两侧的造林绿化，通过建设“小景点”，形成“大景观”。三是要紧紧围绕中华蜂、从岭藏鸡、中藏药材、核桃、桑蚕5个产业规划和生态旅游整体规划，大力发展林下种养业，做大做强林业经济和森林旅游产业，使之成为群众增收致富的支柱产业。四是要进一步加强森林草原防火，严厉打击乱砍滥伐、毁林开荒、破坏野生动植物资源等违法犯罪行为，全力实施天保二期、重点公益林建设等工程，全面保护好天然林资源，切实筑牢广大群众赖以生存和发展的根基。（县委办）

△1月8日，我县召开劳务经济工作会议。会上通报了2016年劳务经济工作考核情况，表彰了先进集体和个人，签订了2017年度劳务经济工作目标管理责任书，对2017年劳务经济工作进行了安排部署。一是要紧盯劳务人员集中返乡期的有利时机，充分运用各种宣传手段，开展多角度、全方位的宣传活动，切实转变群众的思想观念，实现由“要我输转”向“我要输转”转变。二是要有针对性地开展培训，确保培训内容与市场接轨，做到“培训效果好、外出用的上”，整合各类培训资源，统一安排、集中使用，增强培训成效，实现由“体力输转”向“技能输转”转变。三是要充分发挥好中组部、天津市和江苏常州市等单位资源优势，进一步加强北京、天津、新疆等地区的劳务基地建设，积极培育劳务中介机构，在定向输转、规模输转方面下功夫，实现由“短期输转”向“长期输转”转变。四是要加强输转各环节的协调指导，确保外出务工人员合法权益不受侵犯；及时搜集整理、发布用工信息，提供及时、准确的信息服务保障；切实解决好农民工子女就学、计生等问题，切实保障留守人员的合法权益；加快制定完善农村人口转移进城的户籍、社保、教育、卫生等制度，为劳务人口安家落户提供制度保障。（县委办）

【工作动态】

    △我县多措并举美化城区环境。一是对老城区、新区步行街等主干道的破旧灯笼进行更换，共安装灯笼1801个，灯泡1783个，有力的改善了人居环境，提升了城区整体形象。二是集中整治新老城区背篼市场200余处，流动烧烤摊点50余处，占道洗车摊点10余处，更换破损下水道井盖5个，拆除破旧广告牌匾60余个，清除小广告210余张，粉刷墙面120处。三是及时对城区260多个垃圾箱进行清洗，加强对新聘用清扫保洁人员的管理，健全完善环卫工清扫保洁制度和新老城区垃圾填埋厂管理制度，使网格化管理模式步入常态化。四是集中对老城区同舟园、爱心园、追思园、三个彩虹桥及主干道两侧行道树、绿化带及新区公园绿化带、行道树开展浇水灌溉作业，有效保护了绿化成果。五是设立普法宣传站20余次，悬挂宣传横幅16余条，走访店铺800余家，发放宣传资料1.52万余份，营造了良好的社会氛围。（县执法局）

    △我县成功举办首届“感动舟曲”十佳模范人物评选活动。此次评选活动产生了10名模范人物和5名提名奖获得者，他们用自身平凡的事迹感动了社会、温暖了舟曲。“感动舟曲”十佳模范人物是“平民英雄”、“草根英雄”、“身边好人”，榜样的力量激励着全县各级党政组织和广大党员干部群众立足实际、奋发有为，力争在社会上做一个有道德理想、有担当追求的人，在工作中做一个爱岗敬业、奋发有为的人，在家庭里做一个传承美德、敬老爱幼、促进和谐的人，唱响正气歌，引领新风尚，为建设幸福美好新舟曲添砖加瓦、再立新功。（县委宣传部）

    △我县2016年党建工作再上新台阶。一是创新开展“佩党徽、树形象、转作风”、“三亮四争五带头”和“做合格党员、当扶贫先锋”等实践活动，融合推动双联和“1236”扶贫攻坚行动，经州级抽验、省第三方评估组认定，25个贫困村10500名贫困人口达到年度退出标准。二是县乡班子换届圆满完成，全年提任正科52人、副科88人、平职交流194人、免去职务8人、改任非领导职务42人，配备乡镇党政班子成员176名，调整交流面达85%，村“两委”换届工作有序平稳推进。三是统筹推进乡镇、机关、农村、社区等6个领域党建规范化建设，28个软弱涣散基层党组织整顿提升，208个村级综合服务中心和181个组服务室规范运行，389个村级便民服务窗口高效运转，有效解决了服务群众“最后一公里”的问题。四是排查失联党员24名，补缴党费74.97万元，选派党建指导员和联络员84名，组建非公企业党支部43个、临时党支部25个，成立社会组织党支部199个，基层党组织的战斗力和凝聚力进一步增强。五是通过“舟曲大讲堂”、在线学习等方式，培训党员干部群众1.9万余人次，选派350名县乡村三级干部赴江苏苏州、山东潍坊、四川大学、天水市、卓尼县参加专题培训，干部队伍整体素质不断提升。六是2016年全年发展党员480名，选派党建指导员和联络员84名，组建非公企业党支部43个、临时党支部25个，成立社会组织党支部199个，基层党组织的战斗力和凝聚力进一步加强。七是紧扣“两学一做”学习教育，县委班子成员带头谈体会讲党课，带头深入学习研讨，开展县委中心组集中学习12次、专题辅导6次、专题研讨4次、专题党课辅导报告42场次，累计开展各类专题学习活动1800多场次，受教育干部群众4.2万多人次，掀起了学党章党规、学系列讲话的持续热潮。（县委组织部）

△我县2016年维稳工作取得新进展实现新突破。一是全力实施“百个区域场所平安创建工程”，扎实开展“冬春严打整治”、“盗抢骗”和缉枪治爆等专项整治行动，全力做好敏感时段和重大节点的安全防范工作，排查各类矛盾纠纷462起，成功调处446起，调处化解率达96%。2016年我县荣获全国创新社会治理优秀城市荣誉称号。二是严格落实禁毒工作责任制，投入专项经费400万元进行重点区域整治，出动人员1.53余万人次，开展踏查铲毒316次，踏查区域270余万亩、地块2138块，在重点管控区域搭建帐篷17顶，设立瞭望哨46个、卡点28个，抽调1200名工作人员长期驻扎，严防死守，提前实现了禁种铲毒“零种植”目标。三是全面启动全国民族团结进步示范县创建活动，切实以民族团结促进共同进步，扎实推进工商联组织创新发展，县工商联被省工商联命名为全省“五好”县级工商联建设示范点。              （县委政法委）

△我县2016年民生工程取得新成效。2016年以来，我县筹资2478.57万元全面落实省州确定的18件民生实事，在151个村实施“一事一议”项目165个；新增城镇就业705人，城镇登记失业率控制在4%以内；为城乡低保户、农村五保、城乡孤儿、临时救助对象、优抚对象发放资金1.46亿元；1100户危旧房改造项目竣工验收，4000套棚户区改造项目加紧建设，为961户发放廉租住房租赁补贴281万元，民生支出13.96亿元，事关群众切身利益的就业、住房、行路、上学、看病等问题得到有效解决。（县政府办）

△1月22日，州安委会副主任、安监局局长先木道尔吉一行检查指导我县春节前安全生产工作

△1月9日，我县扎实安排部署第七次法制宣传教育工作

△1月17日，我县深入开展春节前城乡环境卫生综合整治专项督查

△1月23日，我县集中开展防范打击非法集资宣传暨专项排查行动

△我县扎实开展春节期间食品药品专项检查

△我县荣获“2011-2015年全国法治宣传教育先进县”称号

△我县荣获省州多项道路交通安全工作先进表彰

△我县300名建档立卡户当上生态护林员

△我县11项民俗节庆活动喜迎新春佳节

△巴藏乡立足农村党员“冬训”扎实推进创先争优活动

△坪定乡开展第三届廉政文化农民书画展暨文化进村送春联活动

△东山乡春节前后持续开展环境卫生整治活动

△江盘乡严把“六关”圆满完成村党支部换届选举工作

△城关镇西城社区组织开展“关爱流动人口”宣传活动

    【交流参考】

△我省出台方案，无理由3次拒绝安排工作将减发停发低保金。省政府日前下发《甘肃省激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施方案》提出，我省将主要针对技能人才、新型职业农民、科研人员、创业人员、企业经营管理人员、干部队伍、有劳动能力的困难群体等七类群体进行收入激励。对有劳动能力的困难群体实施激励，鼓励和支持低保对象、建档立卡贫困户以及残疾人等有劳动能力的困难群体参加各类培训，逐步提升技能，通过积极参加劳动，以自身的能力和努力增加收入。对实现就业的低保人员，在核算家庭收入时，可以扣减必要的就业成本。具备劳动能力的低保对象，无正当理由连续3次拒绝接受与其能力相适应工作的，可减发或停发其本人的低保金。在重点保障低保对象、特困人员的基础上，努力将各类专项救助向建档立卡贫困家庭、低收入家庭或其他有困难的家庭延伸，形成阶梯式救助模式。