2016年以来，舟曲认真贯彻落实中央和省州关于“放管服”改革的各项决策部署，着力推进供给侧结构性改革，营商环境明显改善，市场准入和运行的制度成本大幅降低，经济社会发展的活力动能进一步增强。  

一是积极推进供给侧结构性改革。不折不扣落实“三去一降一补”硬任务，关闭高耗能、高污染等落后产能企业9家，关闭煤矿1家，淘汰落后煤炭产能5.5万吨。“营改增”等减税降费政策深入实施，累计减收近4700余万元，其中为企业减负1500余万元。为企业融资贷款6.5亿元，同比增长28.7%。二是积极推进“放管服”改革。十八大以来，承接落实省州政府调整取消和下放行政审批事项79项（不含省州属驻舟单位），调整取消行政许可项目16项，不再保留非行政许可审批类别，实行行政审批项目目录清单管理制度，清单外行政审批事项一律不再审批。认真梳理全县各单位权力清单和责任清单，制定了《舟曲县政府工作部门权责清单》，于2015年10月25日在甘肃政务服务网公布，并于2016年1月完成部门行政权力事项流程图（细项）审核加载发布工作，公开保留行政权力3152项、责任事项21874项、追责情形33226项。积极推进“双随机、一公开”监管改革，建立了“一单、两库、一细则”，建立随机抽查事项清单189项、随机抽查检查人员名录库661人、市场主体名录库7685个，自由裁量和寻租空间进一步压缩。15个部门162项政务服务事项入驻政务服务大厅，率先在全州开通网上行政审批系统，启用“行政审批专用章”，行政审批和服务事项网上“一站式”审批办理，审批时限缩短30%以上，实现了让数字多跑路、让群众少跑腿。三是积极推进商事制度改革。工商登记由“先证后照”改为“先照后证”，注册资本由实缴改为认缴，工商注册便利化服务水平大幅提升，发放“三证合一、一照一码”营业执照257份、“五证合一、一照一码”营业执照79份，非公市场主体达6349户，注册资本达33.75亿元，同比分别增长14.3%、19.6%。四是积极推进农村综合改革。全面完成农村集体土地、宅基地确权登记颁证工作，完成7个乡镇79.38万亩土地承包经营权确权和12个乡镇27万亩的土地权属调查和测量任务，成立土地流转服务中心1个、土地流转站19个、村级土地流转小组208个，流转承包土地700亩。深入推进集体林权制度改革，完成林权抵押贷款200万元，发展家庭林场和林业专业合作社11个。不动产统一登记工作全面启动，登记机构职责划转到位，信息平台建成运行，颁发不动产权证书40本，证明19份。五是积极推进政府自身改革。将34个县政府部门和直属事业单位的权力清单和责任清单以移交书形式全部移交给各单位，明确了各单位职责权限，规范了行政行为。全面推进政务公开，加强政府网站建设，着力推进财政、征地拆迁、招投标等重点领域的政府信息公开，让权力在阳光下运行。  

通过大力推进一系列改革，很大程度上为企业“松了绑”、为群众“解了围”、为市场“腾了位”，也为廉政“强了身”，极大激发了市场活力和社会创造力。  

责任编辑：李兵